AI唔止要用得到：全球南方點樣由「接入」走向「話事」

「有AI工具可以用」和「AI真正適合自己」並不是同一回事。名為《From Access to Agency》的白皮書，把焦點由能否接觸AI，推前一步到誰有能力塑造AI：全球南方的社群需要技能、資源和話語權，令AI更貼合當地語言與需要。

投資熱潮下，社會影響資金有幾多？

根據白皮書發布相關報道，AI在2025年吸引2,587億美元風險投資，佔全球風險投資總額61%；投向AI社會影響的投資則不足1%。要留意，這兩個數字的統計口徑不同，不能理解成同一筆資金之中，61%投資AI、而不足1%投資社會影響。12

白皮書關注的，除了資金流向，還有誰能累積能力、參與決策。若技術發展集中在少數市場，其他地方即使可以使用現成工具，也未必有條件令工具符合本地情境。124

「接入」之外，還要有主導權

報道引用的估算指，早期大型語言模型所用訓練資料逾九成來自英文來源；另一個語音辨識例子則顯示，系統在英文的錯誤率低於6%，在另一種語言卻高於60%。報道沒有交代比較中的另一種語言，因此這組數字應視為語言表現差距的例子，而非適用於所有系統和語言的通用指標。2

白皮書所說的「接入」，是有機會使用工具；「主導權」則是能參與塑造系統、培養相關技能，並影響治理方式。換句話說，重點不只是把工具交到人手上，也要讓當地社群有份決定工具如何發展、服務誰，以及如何問責。24

慈善資金可以補上甚麼？

白皮書提出，慈善資金可支援市場和政府未能充分照顧的範疇，包括建立本地AI能力，以及協助社群由單純使用AI，走向參與其發展和治理。現有發布報道未有提供足夠細節，讓人列出涵蓋整個轉型過程的完整資助方案或逐項建議。12

這並非說慈善可以取代公共政策或商業投資，而是主張資助一些單靠市場未必能獲得足夠資源的能力建設和社會影響工作。12

聯合國大會期間公布的相關行動

Emirates Foundation與Badr Jafar聯同Oliver Wyman發布白皮書，並在聯合國大會期間舉行的聚會中，與來自政府、商界、慈善界及科技界的逾60名領袖探討慈善如何協助全球南方塑造AI，而不只是使用AI。216

同一時期公布的另一項相關倡議，集合60個簽署方，訂下五年目標：讓估計34億名使用現時AI模型中代表不足語言的人，可以用自己的語言和聲音使用AI。這是未來目標，並不代表目標已經達成。32

Emirates Foundation亦公布與Responsible AI Future Foundation合作，重點是協助各地建立符合自身語言、文化和需要的AI能力。現有報道未有交代合作條款或實際成果。34

真正的考驗：誰有份塑造AI？

白皮書提出的資金數字和語言例子，最後都指向同一個問題：AI工具是否「用得到」固然重要，但誰有資源和權力，令它在本地真正有用、亦能負責任地運作，同樣關鍵。從接入走向主導權，意味要投資本地能力，並讓社群更有份參與AI的設計與治理。12