白宮「巨型轉運呃局」報告 點名9拉美國家助中國避關稅

呢份報告嘅焦點，唔單止係指控規模之大，仲有佢點名嘅9個拉丁美洲國家——其中幾個國家近年先後對華採取過限制商業利益嘅行動，卻仍然被列為高風險轉運點。

九個被點名嘅拉丁美洲國家

白宮報告點名9個拉丁美洲國家屬於高轉運風險：墨西哥、巴拿馬、哥倫比亞、巴西、阿根廷、智利、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾 。呢啲國家同全球其他主要貿易夥伴，例如加拿大、印度、日本、韓國、越南、歐盟等，一齊被列入名單 。

報告解釋，所謂「轉運」係指將貨物先運去一個中間國家，然後再用一個唔同嘅原產地標籤入口美國，從而適用較低關稅 。白宮指控中國出口商透過重新標籤、重新包裝、修改發票、輕微加工同偽造原產地聲明等手法，隱瞞貨物真正來源 。

有趣嘅細節：啱啱對華採取過行動嘅國家

報告一個值得留意嘅地方，就係佢點名嘅國家中，包括 墨西哥、巴拿馬同哥倫比亞——據MSN報道，呢三個國家過去一年都「對中國商業利益採取過行動」 。即係話，就算呢啲政府近年限制過中國投資同商業影響力，白宮仍然認為佢哋係中國貨物轉運嘅重要渠道 。

呢個情況反映咗，中國出口路線喺拉丁美洲嘅物流網絡已經植根好深，就算政府對華採取外交行動，都唔一定能夠立即切斷條轉運通道。

轉運點運作同美國嘅損失

白宮報告指出，自2018年美國對中國加徵關稅之後，中國直接出口到美國嘅份額大幅下降，但係從被點名轉運經濟體進口嘅貨物就上升——報告指控呢個變化係貨物被重新路徑化，而唔係真正嘅生產轉移 。

報告參考咗5個政府同私人機構嘅估算，得出每年關稅損失190億至260億美元嘅數字 。除咗關稅損失，報告仲估計呢種做法令美國經濟損失大約45萬個職位 。

目前，任何被發現經轉運隱瞞中國原產地嘅貨物，都會被加徵額外40%嘅美國懲罰性關稅 。報告警告，美國海關已經開始用人工智能嚟偵測違規貨物，而特朗普政府表明會加強執法 。

對貿易同拉丁美洲嘅更廣泛影響

呢份報告發表嘅時候，中美貿易緊張關係正處於高峰，報告點名幾個重要嘅拉丁美洲貿易夥伴，令到呢啲國家面臨更大壓力，要加強海關執法同供應鏈透明度。對墨西哥、巴拿馬、哥倫比亞嚟講，報告可能會令佢哋同華盛頓同北京嘅貿易同投資談判變得更加複雜。

呢份25頁嘅報告題為《巨型轉運呃局》，由白宮貿易同製造業政策辦公室發布，列出大約40個亞洲、歐洲同美洲嘅經濟體，被指組成「影子轉運網絡」 。

來源：白宮報告、The Hill、Al Jazeera、Euronews、MSN等