泰國拒絕在美中 AI 角力中選邊：總理承諾維持中立

泰國正設法避免被迫在升溫中的美中科技競爭之間作出二選一。泰國總理阿努廷・查恩維拉庫於 2026 年 8 月 17 日表示，泰國會在全球人工智能（AI）競爭中維持中立，不會讓外部壓力左右國家的科技政策。

事件起因，是有報道指華盛頓準備警告數十個國家：如果加入中國支持的 AI 框架，可能會被排除在美國主導的聯盟之外。路透社報道，相關措施源自美國國務院一份仍在內部討論的草擬信件，對象是簽署美國《AI 機遇聲明》的國家。 泰國外交部表示，曼谷尚未收到報道所指的信件，會繼續留意事態發展。換句話說，這項據報的「最後通牒」目前仍未成為美國向泰國發出的正式雙邊指示。

阿努廷：保持中立，不等於袖手旁觀

阿努廷把中立形容為以國家利益為本的平衡政策，而不是遠離華盛頓或北京。泰國一直與兩個大國保持關係，這個立場讓曼谷可以在貿易、安全和科技等不同範疇繼續尋求合作。

他亦強調，AI 立場不應自動牽連經濟談判。被問到泰國的中立政策會否影響與美國進行中的關稅談判時，阿努廷表示，兩件事並不相關，談判會按各自條件處理。

安全關係亦同樣會被分開看待。相關報道指，阿努廷認為泰美安全合作與貿易談判是兩回事，反映曼谷希望將不同政策範疇「分格處理」，避免一項立場主導全部對外關係。

不過，形式上的中立未必代表實際上完全沒有代價。假如華盛頓日後把參與特定 AI 項目、取得技術或出口管制合作的資格，與政治取向掛鈎，泰國仍可能要面對具體取捨。就目前資料而言，美方相關做法仍屬擬議政策，並非已經對泰國實施的確定懲罰。

泰國官員：先提升自己的 AI 能力

泰國的回應不只停留在外交層面。泰國高等教育、科學、研究與創新部長尤德查南・翁沙瓦表示，泰國應集中發展自身 AI 能力，而不是單純在美國和中國的系統之間選擇。

這個方向與泰國的半導體發展計劃相互呼應。當地推出的「暹羅矽晶框架」（Siam Silica Framework），旨在建立本土高科技能力，同時把泰國更緊密地接入東盟供應鏈。路線圖涵蓋光子製造、先進封裝、矽晶設計、量子光子學及功率器件等領域。

該策略亦訂下 2030 年目標，包括建立 8 間集成電路設計公司、1 間半導體晶圓製造設施，以及 2 個先進封裝中心。 這些目標當然不會令泰國一夜之間實現科技自主，但顯示出曼谷為何重視同時與多方保持合作：本土能力越強，談判籌碼越多，對任何一方的過度依賴亦可減少。

Pax Silica 對 WAICO：為何各國要面對選擇？

據報的美國施壓，核心涉及兩個互相競爭的科技框架。

Pax Silica 是美國支持、沒有法律約束力的合作倡議，目標是協調夥伴在 AI 及半導體相關領域的合作。路透社報道，華盛頓的草擬信警告，參與國若加入與中國有關的競爭性倡議，可能會被排除在美國主導的聯盟之外。

中國則於 2026 年 7 月在上海成立「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），作為另一個國際 AI 合作平台。多個東南亞政府參與了相關外交活動；報道指，WAICO 的創始成員中有 5 個來自東南亞國家，而泰國總理雖然出席有關會議，卻沒有簽署加入該組織。

泰國外交部亦表示，阿努廷曾率團出席中國舉行的 2026 世界人工智能大會（WAIC），並肯定中國在數碼科技及 AI 領域的作用，同時重申泰國願意繼續合作。 這正好說明曼谷想維持的界線：與中國合作，不必然等於在戰略上倒向北京；同樣，與美國進行安全合作，也不代表泰國必須排他性加入每一個由美國主導的科技框架。

不只是 AI 標準之爭

這場角力表面上談的是 AI，實際牽涉的範圍遠不止標準或平台。晶片、關鍵礦產、AI 模型、出口管制、聯合項目，以及支撐先進系統發展的供應鏈，全部都在競爭之中。路透社報道，美國的策略是深化夥伴之間的合作，同時減少相關領域對中國的依賴。

對發展中及中等收入國家而言，泰國的立場展示了「戰略自主」的吸引力，也揭示其難度。兩邊都保持合作，可以增加取得投資、技術和市場的機會；但當兩個科技生態逐漸變得更排他，中立就可能愈來愈難在實際操作上維持。

目前，曼谷的做法是把政策分開處理：在 AI 地緣政治上維持中立，繼續與華盛頓進行貿易談判，保留安全合作，參與地區及中國的科技倡議，並投資本土能力。這種平衡能否在更明確的美中科技分裂下延續，關鍵不只在於泰國如何表述「中立」，還在於雙方日後會為加入各自的科技生態設下甚麼條件。