比爾・蓋茨認為,AI 帶來的職場變化可能不是一般的技術轉型,而是影響面更廣的一次改變。他在 CNN 節目《State of the Union》受訪時,談到 AI 可能令近乎各行各業出現前所未有的職位流失;他形容個人電腦和互聯網當年已是重大變革,但與今次相比仍有距離。
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蓋茨的重點不止是預測哪些工作會消失,而是認為社會應該及早討論兩個問題:自動化應如何納稅,以及即使機器有能力勝任,哪些工作仍應由人類負責。
為甚麼他認為稅制需要跟上自動化
蓋茨指出,現行稅制可能令企業在聘用人手和採用自動化之間面對不同誘因:僱用員工要繳付薪酬相關稅項,購置機械人則可能作為企業開支扣稅。這種差異或會令以機器取代人手更有吸引力。
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他在 2026 年 8 月刊於 Gates Notes 的文章中,提出向 AI tokens 和機械人徵稅。AI token 是 AI 模型處理文字等資料時使用的計算單位。按他的構想,針對性的稅項可以稍為減慢企業以自動化取代人手的步伐,並為受影響員工的再培訓和更強的社會安全網提供資金。
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不過,蓋茨亦提到,設計稅項時要避免妨礙 AI 帶來的有益用途,例如令醫療和教育成本下降。這仍是一項政策建議,實際效果會視乎政府如何界定和執行徵稅,並非已落實的制度或已證實的結果。
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「Human Reserved」:有些工作不應只看機器做不做到
蓋茨提出的「Human Reserved」,是指即使 AI 或機械人將來有能力完成某些工作,社會仍可以選擇把部分職位保留給人類。他認為,技術上做得到,不代表社會就一定要交由機器處理。
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CNN 的報道提到,他主張在教育和醫療等範疇保留部分職位由人類負責;其他報道則列出育兒和陪審服務等例子。
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6 這些建議把討論帶到一個更根本的問題:哪些工作需要人與人之間的照顧、判斷或責任,而不應只以效率作決定?
另一項迫切憂慮:AI 被不法分子利用
除了較長遠的就業和政策問題,蓋茨亦警告,缺乏足夠安全防護的 AI 可能被不法分子利用,尤其可能助長網絡攻擊。他預期未來一年或會出現一些「負面驚喜」。
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建議仍待回答的問題
向 AI 和機械人徵稅,究竟應如何界定課稅範圍?哪些職業應列入「Human Reserved」?政府又如何在保障員工和不妨礙有益自動化之間取得平衡?目前報道提出了這些構想的方向,但未有交代具體答案。
「機械人稅」亦曾引起反對。2017 年,哈佛經濟學家 Lawrence Summers 批評蓋茨當時提出的相關構想可能適得其反,並形容為「對進步的保護主義」。這是過往爭論中的一項批評,但單憑這個反對意見,仍不能判定蓋茨今次提出的方案是否可行。
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