印尼正嘗試將人工智能(AI)願景,落實為具體的投資、技術轉移和人才培訓計劃。
印尼經濟事務統籌部長 Airlangga Hartarto 於2026年7月17日在上海,先後與華為及字節跳動管理層會面,提出一套涵蓋基建、人才、公共服務、企業數碼化、科研及能源的合作議程。
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這些會面在印尼簽署成立世界人工智能合作組織(WAICO)協議翌日舉行,令商業洽談同時成為印尼擴大國際人工智能合作及提升數碼經濟地位的一部分。
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印尼向華為提出的四大合作重點
Airlangga 提出的合作方向,主要包括以下四項:
- 人工智能及雲端基建:吸引投資,提升支援人工智能研發和應用所需的運算及雲端能力。
- 數碼人才及網絡安全:加強數碼人才培訓,並完善網絡安全生態。
- 數碼政府及微型中小企:加快政府服務和微型、 小型及中型企業(MSME)數碼化。
- 數據中心綠色能源:研究將綠色能源方案應用於數據中心營運。
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印尼認為,華為在人工智能、電訊基礎設施及雲端運算方面具備相關能力,因此可成為潛在策略合作夥伴。
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這份議程並非單純購買人工智能工具,而是將底層基建、雲端容量和保安系統,連繫到政府服務及企業應用,務求令數碼轉型可以更廣泛地落地。
字節跳動:電商與人工智能兩線並進
至於字節跳動,印尼提出的合作同時涉及數碼商貿和人工智能發展。
借助 Tokopedia 及 TikTok Shop 擴大中小企電商機會
Airlangga 歡迎字節跳動透過 Tokopedia 及 TikTok Shop 在印尼的投資和長遠布局。印尼政府認為,兩個平台有助壯大當地數碼商貿生態,亦可協助微型及中小企接觸網上客戶、參與跨境貿易,以及將印尼產品推向國際市場。
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換句話說,印尼希望本地企業不只在國內網上銷售,亦能利用平台拓展出口機會。
探索大型語言模型及生成式人工智能
印尼亦邀請字節跳動研究以下合作項目:
- 大型語言模型;
- 機器學習;
- 生成式人工智能;
- 在印尼設立人工智能研究中心;以及
- 數碼人才培訓。
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Airlangga 以印尼龐大的數碼市場、日益壯大的數碼人才庫,以及對建立包容性人工智能生態的承諾,作為吸引字節跳動合作的條件。
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不過,現有報道所提及的是邀請及探索合作方向,並不代表華為或字節跳動已經就上述項目簽署完整合作協議。
WAICO 為上海行程增添外交背景
Airlangga 於2026年7月16日在上海簽署成立 WAICO 的協議。印尼是29個創始簽署國之一;這個由中國倡議成立的政府間組織,目標是推動人工智能領域的國際合作及治理。
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印尼形容其參與重點,是推動以人為本、具裨益、安全、公平,並且讓發展中國家能夠參與的人工智能發展。
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這個背景亦解釋了為何華為及字節跳動會面涵蓋範圍如此廣泛。印尼希望借助自己在國際人工智能合作中的新角色,開拓投資、技術轉移、研究中心、人才培訓,以及本地數碼企業發展的機會。
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印尼的經濟外交盤算
今次會面的直接目標,是吸引高增值科技投資,同時建立本地能力。從實際政策方向看,印尼希望一併推進:
- 人工智能及雲端運算基建投資;
- 本地數碼人才及網絡安全能力;
- 科研及技術開發;
- 政府服務和微型中小企數碼化;
- 印尼產品的出口機會;以及
- 更可持續的數據中心能源運用。
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印尼亦藉此強調,自己不想只做科技公司的消費市場。透過成為 WAICO 創始簽署國,印尼希望展示其參與制定人工智能合作方向和數碼經濟規則的意願。
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因此,7月17日的上海會面,更像是一次尋找具體合作路線的經濟外交行動,而不是單一宗已公布的華為或字節跳動交易。其核心意義,在於將國際人工智能外交,連接到印尼自身最關心的基建、人才、科研、電商及技術轉移需要。