伊朗強硬派籲切斷霍爾木茲海峽海底光纜

霍爾木茲海峽一向被視為石油航運咽喉，如今亦成為數碼基建風險焦點。伊朗超保守派《凱漢報》總編輯、亦是伊朗最高領袖代表的侯賽因・沙里亞特馬達里，9月3日公開呼籲伊朗軍方及伊斯蘭革命衛隊（IRGC）「嚴重干擾」甚至切斷鋪設於波斯灣海床、穿過霍爾木茲海峽的國際光纖海底電纜。25

他將此舉描述為反擊美國及其盟友所謂罪行的手段。即使承認蓄意切斷光纜會違反國際法，他仍主張伊朗有理由藉此向對手施壓。25

這是公開主張，不是已獲證實的行動命令

沙里亞特馬達里的說法，核心不是管理電纜通行，而是把實體通訊基建當成脅迫工具：若阻止光纜在波斯灣及海峽運作，便可削弱美國及其盟友的關鍵連接，迫使對方讓步。25

不過要分清楚：報章總編輯的呼籲，不等於伊朗已下達作戰命令，也不代表已存在獲證實的攻擊計劃。它反映的是衝突期間，海底基建被愈來愈公開地視為施壓籌碼。

與美軍空襲「預防電纜襲擊」報道有何關係？

兩者時間接近，但目前公開證據有限。有報道引述一名未具名美國消息人士稱，美軍9月2日的空襲旨在先發制人，阻止伊朗針對霍爾木茲海峽海底光纜的計劃。8 美國戰爭研究所（ISW）亦指出，若該報道屬實，或顯示伊朗正考慮由攻擊船隻擴展至以固定海底設施作脅迫目標。39

較明確的官方資訊是，美國中央司令部表示，其攻擊目標包括革命衛隊的防空陣地、雷達系統、海上資產及設施、布雷能力和通訊地點。1718 但所引述的公開中央司令部聲明，並無獨立證實「阻止襲擊光纜」是這次行動的原因。

所以，較穩妥的理解是：相關報道和沙里亞特馬達里的言論是重要背景，卻不能當成伊朗確有既定海底光纜襲擊行動的證明。

由收費、牌照到主張切斷：言論正在升級

此前已有報道提到，與伊朗政府或革命衛隊關係密切的媒體及人士曾提出，要加強控制經伊朗控制水域通過的海底光纜，包括要求牌照或許可、徵收年度費用、遵守伊朗法律，以及讓伊朗在維修與搶修上擁有更大角色。37

但當時伊朗政府尚未正式採納這類海纜收費政策，亦未通過相關法例。3 相比之下，沙里亞特馬達里的主張明顯更進一步：由尋求監管或商業槓桿，升級為公開支持干擾甚至切斷電纜。

為何霍爾木茲海峽是「數碼咽喉」？

這條狹窄水道不只承載能源航運，也匯集多條連接亞洲、海灣與歐洲的海底光纜。主要系統包括：

• Asia-Africa-Europe 1（AAE-1）：經埃及連接東南亞與歐洲，並在阿聯酋、阿曼、卡塔爾及沙特阿拉伯設有登陸點；
• FALCON：連接印度、斯里蘭卡、海灣國家、蘇丹及埃及；
• Gulf Bridge International：連接海灣國家，當中包括伊朗。1

這些系統協助把印度和東南亞的數據流量，經海灣國家及埃及接駁至歐洲。1 多條國際路線集中於同一片狹窄海域，意味一旦數條電纜同時受損，即使營運商能把部分流量改道，整體可用容量仍可能收窄。

對上網、雲端和金融服務會有甚麼後果？

即使多條光纜被破壞，也不必然代表全世界斷網。網絡通常可以改道，實際影響取決於受損的是哪些電纜、登陸站，以及其他備援容量是否足夠。

不過，短期衝擊可以相當明顯，尤其是海灣地區：

• 互聯網連接：改道期間可能出現網速變慢、網絡擠塞或局部服務中斷；
• 雲端與企業系統：雲端平台存取、數據中心互連、企業應用程式、視像服務及跨境通訊，可能因依賴受影響容量而降速；
• 銀行及金融通訊：市場數據傳送、銀行跨境通訊及支付相關流程，若電訊供應商失去容量，可能延遲或中斷；
• 區內風險較高：阿曼、阿聯酋、卡塔爾、沙特阿拉伯等設有相關電纜登陸點的國家，國際連接尤其可能面對即時壓力。1

同時不宜誇大。現有資料未能證明一次電纜攻擊會令全球SWIFT系統全面停擺，亦不足以推斷單靠海纜受損便會重演2008年金融危機。這類說法較準確地說，是對連鎖風險的警示——特別是數碼中斷若與戰事、航運受阻或能源供應衝擊同時發生——而不是已被證實的結果。16

真正問題是韌性，而非預言

事件突顯霍爾木茲海峽不只是油輪必經之路，亦是脆弱的數據走廊。風險不僅在於光纜物理損毀，更在於國際帶寬減少後，雲端服務、商業通訊、公共資訊及金融網絡要爭奪有限容量所造成的經濟壓力。

對政府、電訊商和企業而言，重點應是提升韌性：分散路由、定期測試備援切換安排，以及在衝突資訊混亂時維持清晰而審慎的歸因標準。公開威脅、未經證實的情報說法和已確認的軍事行動，很容易在局勢快速升溫時被混為一談。