Apple 仍然認為自己嘅規則符合競爭法。不過，公司提出一系列承諾，而德國監管機構已經將承諾定為具法律約束力，亦因此結束相關調查。

德國監管機構反對嘅係乜？

ATT 自 2021 年推出後，第三方 App 如果想將用戶資料用於某些跨公司追蹤及個人化廣告用途，通常要先取得一般私隱法例要求嘅同意，再經 Apple 指定嘅 ATT 彈窗取得另一重許可。德國方面指出，呢套嚴格嘅額外要求並唔係以同樣方式套用喺 Apple 自己身上。

所以，爭議重點唔係「可唔可以問用戶同意」，而係兩條同意路徑並唔對稱：

• 第三方 App 可能要先後展示兩個獨立要求，先可以進行相關廣告追蹤；
• Apple 自家服務喺 Apple 生態內採用另一套同意流程；
• 德國初步評估認為，第三方 App 使用嘅 ATT 提示可能透過字眼、版面及圖示，引導用戶拒絕同意；相反，Apple 自家「個人化廣告」提示就較容易令用戶按下同意。

換句話講，德國質疑嘅係私隱框架嘅設計同埋對不同開發者嘅不對等應用，而唔係保護用戶私隱本身。

Apple 要改乜？

今次具法律約束力嘅承諾，會同時改動提示設計，以及開發者可以點樣安排同意流程。

第三方提示要更中立

Apple 要重新設計第三方 App 顯示嘅 ATT 彈窗，確保文字、呈現方式同視覺元素唔會勸退用戶同意。新設計亦要令第三方 App 嘅要求，較接近 Apple 自家服務所使用嘅同意提示。

開發者可整合多個同意要求

開發者會有更大彈性，將 Apple 嘅追蹤要求同其他私隱法例要求嘅同意安排得更有邏輯，減少用戶要分開處理兩次要求嘅「雙重關卡」。

4 個月內完成，7 年受監察

Apple 要喺正式收到決定後 4 個月內落實改動；另外，獨立受託人會監察公司遵守承諾嘅情況，為期 7 年。

改動唔只限於德國

雖然案件由德國競爭監管機構主導，但相關承諾唔會只適用於德國用戶，而係涵蓋幾乎全個歐盟。

對歐洲嘅 App 開發者同流動廣告業務嚟講，呢點相當關鍵。因為同意流程點樣設計，會直接影響開發者可以唔可以取得用戶許可、使用相關資料做針對性廣告，以及將私隱聲明同 Apple 系統層級嘅追蹤要求一齊呈現。

用戶仍然要同意追蹤

今次和解唔代表 ATT 底層嘅同意要求會消失。第三方開發者日後仍然要先取得用戶許可，先可以進行相關嘅跨公司追蹤。

真正改變嘅係流程要更加公平：Apple 必須令自家服務同競爭對手 App 所面對嘅同意程序更接近，亦唔可以用設計令用戶偏向某一個答案。換言之，今次係改動同意機制同呈現手法，而唔係撤銷私隱保護。

法國同意大利嘅處分令壓力加大

德國今次承諾，係歐洲多國審視 Apple 點樣實施 ATT 嘅其中一環。監管機構普遍關注嘅問題係：一個擁有主導地位嘅平台，可以唔可以對競爭對手施加比自己更嚴格嘅資料同意要求？

法國競爭主管部門喺 2025 年 3 月因 ATT 嘅實施方式，向 Apple 罰款 1.5 億歐元。法國方面表示，ATT 要求用戶決定 App 可唔可以追蹤自己，本身唔係核心問題；問題在於制度具體點樣落地，可能損害流動 App 廣告市場嘅競爭。

意大利競爭監管機構之後再向 Apple 罰款 9,860 萬歐元，認為 ATT 政策妨礙 App Store 競爭，亦利用咗 Apple 嘅主導地位。

連同德國今次具法律約束力嘅承諾，歐洲逐漸形成一個清晰分野：私隱保障可以係合理目的，但大型平台如果令競爭對手承受更重嘅同意負擔，而自家服務就獲得較有利待遇，仍然可能觸犯競爭法關注。Apple 今次嘅處理方向，就係用更中立嘅提示、較少分拆嘅同意流程，以及長期監察去回應呢個問題。

Apple 仍然認為自己嘅規則符合競爭法。不過，公司提出一系列承諾，而德國監管機構已經將承諾定為具法律約束力，亦因此結束相關調查。

德國監管機構反對嘅係乜？

ATT 自 2021 年推出後，第三方 App 如果想將用戶資料用於某些跨公司追蹤及個人化廣告用途，通常要先取得一般私隱法例要求嘅同意，再經 Apple 指定嘅 ATT 彈窗取得另一重許可。德國方面指出，呢套嚴格嘅額外要求並唔係以同樣方式套用喺 Apple 自己身上。

所以，爭議重點唔係「可唔可以問用戶同意」，而係兩條同意路徑並唔對稱：

• 第三方 App 可能要先後展示兩個獨立要求，先可以進行相關廣告追蹤；
• Apple 自家服務喺 Apple 生態內採用另一套同意流程；
• 德國初步評估認為，第三方 App 使用嘅 ATT 提示可能透過字眼、版面及圖示，引導用戶拒絕同意；相反，Apple 自家「個人化廣告」提示就較容易令用戶按下同意。

換句話講，德國質疑嘅係私隱框架嘅設計同埋對不同開發者嘅不對等應用，而唔係保護用戶私隱本身。

Apple 要改乜？

今次具法律約束力嘅承諾，會同時改動提示設計，以及開發者可以點樣安排同意流程。

第三方提示要更中立

Apple 要重新設計第三方 App 顯示嘅 ATT 彈窗，確保文字、呈現方式同視覺元素唔會勸退用戶同意。新設計亦要令第三方 App 嘅要求，較接近 Apple 自家服務所使用嘅同意提示。

開發者可整合多個同意要求

開發者會有更大彈性，將 Apple 嘅追蹤要求同其他私隱法例要求嘅同意安排得更有邏輯，減少用戶要分開處理兩次要求嘅「雙重關卡」。

4 個月內完成，7 年受監察

Apple 要喺正式收到決定後 4 個月內落實改動；另外，獨立受託人會監察公司遵守承諾嘅情況，為期 7 年。

改動唔只限於德國

雖然案件由德國競爭監管機構主導，但相關承諾唔會只適用於德國用戶，而係涵蓋幾乎全個歐盟。

對歐洲嘅 App 開發者同流動廣告業務嚟講，呢點相當關鍵。因為同意流程點樣設計，會直接影響開發者可以唔可以取得用戶許可、使用相關資料做針對性廣告，以及將私隱聲明同 Apple 系統層級嘅追蹤要求一齊呈現。

用戶仍然要同意追蹤

今次和解唔代表 ATT 底層嘅同意要求會消失。第三方開發者日後仍然要先取得用戶許可，先可以進行相關嘅跨公司追蹤。

真正改變嘅係流程要更加公平：Apple 必須令自家服務同競爭對手 App 所面對嘅同意程序更接近，亦唔可以用設計令用戶偏向某一個答案。換言之，今次係改動同意機制同呈現手法，而唔係撤銷私隱保護。

法國同意大利嘅處分令壓力加大

德國今次承諾，係歐洲多國審視 Apple 點樣實施 ATT 嘅其中一環。監管機構普遍關注嘅問題係：一個擁有主導地位嘅平台，可以唔可以對競爭對手施加比自己更嚴格嘅資料同意要求？

法國競爭主管部門喺 2025 年 3 月因 ATT 嘅實施方式，向 Apple 罰款 1.5 億歐元。法國方面表示，ATT 要求用戶決定 App 可唔可以追蹤自己，本身唔係核心問題；問題在於制度具體點樣落地，可能損害流動 App 廣告市場嘅競爭。

意大利競爭監管機構之後再向 Apple 罰款 9,860 萬歐元，認為 ATT 政策妨礙 App Store 競爭，亦利用咗 Apple 嘅主導地位。

連同德國今次具法律約束力嘅承諾，歐洲逐漸形成一個清晰分野：私隱保障可以係合理目的，但大型平台如果令競爭對手承受更重嘅同意負擔，而自家服務就獲得較有利待遇，仍然可能觸犯競爭法關注。Apple 今次嘅處理方向，就係用更中立嘅提示、較少分拆嘅同意流程，以及長期監察去回應呢個問題。