帕維爾：北約應對俄羅斯挑釁「露出牙齒」

部分報道亦提到干擾俄羅斯衛星系統的可能性，但相關說法在不同來源中的一致性較低，因此外界一般視為較具爭議的建議。

帕維爾的核心邏輯是：威懾必須讓對方感到真正成本。如果回應太溫和，莫斯科可能會進一步測試北約的底線。

為何現在討論升溫？東歐安全事件接連出現

帕維爾的發言並非孤立事件，而是出現在一連串安全緊張背景之下。

波羅的海空域頻現無人機事件

波羅的海地區近月多次出現無人機進入北約成員國空域的事件。例如拉脫維亞軍方曾發現一架無人機進入其領空，北約戰機隨即升空應對。

隨著烏克蘭加強對俄羅斯遠程無人機攻擊，部分無人機在行動過程中偏離路線或被電子戰干擾，結果飛入芬蘭、拉脫維亞、立陶宛或愛沙尼亞等北約國家領空，引發安全憂慮。

俄羅斯與白俄羅斯核演習

同一時間，俄羅斯與白俄羅斯正在舉行大型聯合核力量演習，模擬核武部署與使用準備。

報道指，演習動員數萬名士兵及多種具核能力的軍事系統，被普遍解讀為在俄烏戰爭背景下向北約展示軍事實力。

克里姆林宮亦承認，這類演習本身就是向北約與歐洲發出的「訊號」。

「灰色地帶」挑釁：北約面對的戰略難題

帕維爾指出，俄羅斯經常採取一種策略：行動接近但不真正跨越北約《第五條》集體防禦條款的門檻。

常見例子包括：

• 軍機貼近北約軍艦或空域飛行
• 無人機闖入或短暫侵犯領空
• 網絡攻擊或基礎設施干擾

由於這些行為未達到「武裝攻擊」的程度，北約多數只會採取攔截、警告或外交抗議等回應，而非直接報復。

帕維爾認為，若這種模式持續下去，可能會令低強度壓力逐漸被「正常化」。

仍屬個人主張，並非北約政策

需要注意的是，帕維爾的建議並非北約正式政策，而是他對未來威懾策略的個人觀點。

目前在歐洲與北約內部，意見仍然分歧：

• 一派認為必須更強硬，否則俄羅斯會繼續試探。
• 另一派則擔心過度回應可能引發北約與俄羅斯直接衝突。

歐洲安全辯論正在升溫

從無人機闖入空域到核演習，再到邊境軍事活動增加，東歐安全環境正持續緊張。

帕維爾的發言其實反映出一個更大的問題：北約應如何在不引發全面衝突的情況下，阻止持續的「灰色地帶」挑釁。

隨着事件不斷出現，歐洲內部關於「防禦還是更積極威懾」的辯論，預計只會愈來愈激烈。