卡尼倡設全球 AI「科技穩定委員會」：唔煞停發展，改用跨國協調管風險

加拿大總理卡尼（Mark Carney）提出，應成立一個全球性「科技穩定」機構，協助監督人工智能（AI）發展，並推動各國就安全問題協調行動。他形容，這個構想可參考金融穩定委員會（Financial Stability Board）的模式。 17

卡尼的核心訊息並非「叫停 AI」。相反，他認為有跨國護欄和協調機制，反而有助 AI 長遠創造經濟價值，並把好處帶畀更多人。 17

卡尼實際提出咩？

卡尼表示，AI 需要國際協調，而成立一個「科技穩定委員會」會是合理做法。以金融穩定委員會作比喻，反映他傾向建立跨境協調平台，而唔係現階段要設立一個凌駕各國之上的全球 AI 監管機關。 17

不過，方案仍停留喺倡議階段。公開資料未見成員名單、法定權限、決策程序或執行機制；因此，目前較準確的理解是，這是一個為國際 AI 管治鋪路的政治倡議，而唔係已經成立的組織。

AI 安全辯論中，卡尼企喺邊？

卡尼的主張，正好落喺前沿 AI 兩種較尖銳立場之間。

Amodei：放慢能力升級，換取安全時間

Anthropic 行政總裁 Dario Amodei 呼籲 AI 公司放慢提升模型能力的速度，認為業界需要更多時間應對濫用風險。他提出的框架包括更嚴格安全測試，以及全行業協調；OpenAI 行政總裁 Sam Altman 和 xAI 擁有人 Elon Musk 都表態支持。 4952

這種取向並非完全停止研發，但明確主張要為最前沿的 AI 能力升級「踩一踩掣」。

特朗普：競爭優先，毋須再加新限制

美國總統特朗普則反對加設更多 AI 安全限制，稱美國已有工具規管及檢控 AI 公司；他又形容業界推動監管的呼籲是「騙局」，並強調美國科技競爭力。 51

卡尼：照投資、照部署，但要共同守規矩

卡尼與兩邊都不盡相同。他無呼籲業界像 Amodei 所說般全面放慢模型開發，但亦不同意特朗普「現有工具已足夠」的看法。卡尼的思路是：AI 可以繼續快速發展和落地，同時要有跨國協調的安全護欄，令這場發展更可持續、價值更大。 174951

點解偏偏喺加拿大投資峰會提出？

時機相當關鍵。加拿大首屆全國投資峰會的目標，是吸引國際資本投向逾 160 個項目，涵蓋數據中心、先進製造、液化天然氣（LNG）、港口、礦業、能源及數碼科技等範疇。 212

渥太華的五年目標，是帶動超過 1 萬億加元投資。 212 AI 基建正是其中一張主牌：Meta 計劃於阿爾伯塔省斯特金縣（Sturgeon County）興建數據中心園區，投資額為 130 億加元，亦是 Meta 首個加拿大數據中心。 15

把投資峰會與 AI 管治倡議放埋一齊睇，加拿大似乎希望塑造雙重定位：一方面是 AI 基建投資目的地，另一方面是推動更清晰國際 AI 規則的倡議者。這是根據兩項部署同期出現所作出的推論，並不代表該委員會會直接監管加拿大的投資項目。 172

美加貿易摩擦下，加拿大要分散風險

卡尼吸引投資的部署，亦發生喺加美貿易關係惡化之際。美國對約 200 億美元加拿大貨品徵收 50% 關稅；加拿大則對約 280 億加元美國產品實施 15% 至 50% 的報復性關稅。 3234

卡尼亦表示，加拿大需要降低對美國的依賴，並加深與歐洲的關係。有報道指，他正尋求與歐盟建立一種不等同加入歐盟的「獨特聯盟」。 3439

喺這個背景下，爭取能源、基建和數碼項目的外來資金，不只是商業招商，也有戰略意味：加拿大可藉此擴闊投資來源，減少過度依賴最大貿易夥伴。

最大難題：邊個肯一齊上枱？

成立「科技穩定」機構最大的障礙，不在技術，而在政治共識。要有效運作，政府與企業都要同意：最前沿 AI 的風險值得透過國際協調處理。

但現時立場南轅北轍：Amodei、Altman 與 Musk 支持放慢前沿能力進展，為安全工作爭取時間；特朗普則反對新增約束，認為會拖慢美國競爭力。 4951

目前未有證據顯示，美國、中國、歐盟或其他主要 AI 強國，已承諾支持卡尼提出的機構。因此，這個構想現階段應視為啟動國際 AI 管治討論的呼籲，而唔係已談妥的全球協議。 17

總結

卡尼想走的是一條中間路線：不把 AI 安全等同煞停創新，也不接受單靠各國既有監管工具就足夠。他希望以跨國協調，令 AI 投資與部署可以更穩陣地持續。

但這條路能否由口號變成真正制度，取決於主要 AI 強國能否在愈來愈激烈的科技競賽中，同意共同制定和遵守基本護欄。