Tesla全自動駕駛歐洲遇滑鐵盧 路透社踢爆誤導數據 監管機構集體質疑

Tesla想將「全自動駕駛（受監督版）」引入歐洲嘅大計，正撞上一場信心危機。《路透社》喺2026年6月15日發表嘅調查報道踢爆，Tesla向瑞典同荷蘭嘅監管機構提交咗一份自己產生嘅安全數據，聲稱FSD比人類司機安全十倍，但多名獨立交通安全專家指出，呢啲數據嘅比較方法存在嚴重缺陷，甚至可能構成「誤導性廣告」。

呢單嘢唔單止令Tesla嘅安全宣傳備受質疑，更加直插佢進軍歐洲呢個全球監管最嚴格汽車市場嘅要害。歐洲唔係等緊一個軟件更新咁簡單，而係班監管機構正在積極質問：你畀我睇嘅數字，係咪真係反映到套系統喺現實世界嘅表現？

《路透社》調查踢爆咗乜嘢？數據造假定係誤導？

調查由《路透社》主導，並獲得多家媒體引述。結果發現，Tesla成日掛喺嘴邊嘅FSD安全數據，係建基於「一套存在嚴重缺陷嘅方法論」。

最致命嘅一點嚟自Tesla自己嘅員工。路透社訪問咗九位負責訓練FSD人工智能嘅前數據標註員，佢哋異口同聲話：唔信套系統可以載自己。再加埋一位前自動駕駛工程師同11位交通安全研究員嘅訪問，拼湊出一幅「Tesla安全營銷與自動駕駛現實之間鴻溝」嘅震撼畫面 。

呢批數據正係Tesla申請FSD（受監督版）喺歐洲公用道路使用嘅一部分。Tesla早喺2024年底就已經接觸荷蘭車輛管理局RDW展開審批程序 。

歐洲監管機構點樣回應？內部電郵揭不尋常嘅質疑

監管機構嘅反應可謂相當唔客氣。《路透社》拎到嘅內部電郵顯示，來自幾個歐盟國家嘅車輛管理部門，對FSD抱持住持續而且明顯嘅懷疑態度 。

電郵入面反覆出現三個安全隱憂 ：

• 超速問題 – 監管機構擔心套系統唔能夠可靠咁遵守歐洲各地差異好大嘅限速標誌同本地交通緩和規則。
• 冰雪路面安全 – 喺北歐同阿爾卑斯山地區冬天常見嘅冰雪路面上，FSD嘅表現到而家都未能令監管機構滿意。
• 司機分心風險 – 就算係「受監督」模式下操作，官員都擔心司機會過分信賴系統，唔再專心望住路面情況。

就算係第一個批出許可嘅荷蘭RDW，都刻意強調FSD只係「駕駛輔助系統」。審批條款寫明司機必須全程保持警覺，隨時準備好立即接手控制，明確禁止行車期間使用手機或閱讀 。

獨立專家講嘢就更加直接。路透社引用交通安全研究員嘅講法，話Tesla交去瑞典同荷蘭嘅數據「可能構成誤導性廣告」 。

邊啲歐盟國家已經畀FSD開綠燈？

截至2026年6月中，歐盟27個成員國當中，只有四個國家批准咗FSD（受監督版）喺公用道路使用 ：

國家	批准日期	審批機構	備註
荷蘭	2026年4月10日	RDW（荷蘭車輛管理局）	首個歐盟國家；根據UN R-171法規獲批
立陶宛	2026年5月20日	國家主管機關	第二個國家；跟從RDW嘅審批先例
愛沙尼亞	2026年5月29日	國家主管機關	第三個國家；基於荷蘭嘅型號審批
丹麥	2026年6月9日	丹麥道路交通管理局	第四個國家；獲得有條件批准

據報比利時亦喺6月10日批出許可，令總數增至五個成員國——覆蓋歐盟大約8.9%嘅人口 。

不過，仲有長長一串國家嘅FSD審批處於待定狀態。Tesla嘅AI副總裁確認過，至少有12個國家仲等緊審批，包括德國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、盧森堡、挪威、瑞典同英國 。

仲有乜嘢監管障礙攔住FSD全面進入歐洲？

就算拎到幾個國家嘅批准，Tesla要實現全歐盟通行依然困難重重。有幾個結構性同政治性嘅障礙攔住條路。

UN R-171法規唔夠用。 Tesla嘅歐盟審批路徑必須符合聯合國第171號法規（UN R-171），呢套原本係為咗一啲更可預測、更受約束嘅駕駛輔助系統而寫嘅技術標準。問題係Tesla想FSD（受監督版）做到嘅一連串行為——例如系統自主發起嘅離手切線——根本冇辦法乾淨咁對應現有嘅規則框架 。Tesla需要透過第39條（Article 39）嘅豁免條款，先可以喺歐洲推出一啲仲未被監管或者受到嚴格限制嘅功能，呢個就賦予咗各國監管機構好大嘅把關權力 。

逐個國家承認進度慢過蝸牛。 每個歐盟國家都要獨立承認荷蘭嘅型號審批，或者自行批出豁免。當初預計主要市場例如德國同法國，會喺荷蘭開綠燈之後四到八個星期內跟進，但截至6月中佢哋依然毫無動靜 。

TCMV投票先係真正嘅戲肉，但冇時間表。 要實現真正有約束力嘅歐盟全面審批，件事必須提交去歐盟機動車輛技術委員會（TCMV）進行正式投票。荷蘭已經向委員會提交咗測試數據 ，但投票日期仲係冇影，而成員國之間嘅政治意願明顯存在分歧 。

監管機構嘅質疑揮之不去。 《路透社》拎到嘅內部電郵唔係嚟自單一機構，而係分佈喺幾個國家，包括瑞典同芬蘭 。對超速、冰雪路面同行車專注力嘅擔憂，唔係無關痛癢嘅小問題，而係關乎套系統可唔可以喺歐洲五花八門嘅駕駛環境中安全運作。

時間表風險。 Tesla公開目標係2026年第二、三季實現歐盟全覆蓋 ，但而家睇落呢個時間表太過樂觀。監管阻力、歐洲大陸重量級國家德國同法國嘅按兵不動，同埋TCMV投票遙遙無期，全部都指向成個過程將會超出公司原先畫出嚟嘅時間框框。

前路分歧：小型國家開綠燈 汽車大國按兵不動

2026年中嘅Tesla歐洲FSD故事，係一場喺數據質疑同制度審慎嘅背景下，靠住逐個國家艱苦爭取返嚟嘅小型勝利。四個歐盟小國到中型國家已經畀咗Yes；但歐洲大陸最大嘅汽車市場依然毫無表示。《路透社》嘅調查為監管機構提供咗白紙黑字嘅具體理由，去放慢決策步伐，而呢種碎片化嘅逐國審批程序，意味住Tesla根本冇辦法單方面宣布FSD登陸歐洲。

下一個轉折點好可能係聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）世界論壇WP.29嘅會議，預計喺2026年6月23至26日舉行，屆時將討論一項關於自動駕駛嘅全球技術法規草案 。一旦通過，長遠嚟講或者可以簡化Tesla嘅審批路徑，但即使係最樂觀嘅觀察家都承認，短期內FSD嘅部署仍然取決於可唔可以說服嗰班仲喺觀望嘅國家監管機構。