阿巴斯頒布選舉改革法令 定2026年11月立法會投票 總統選舉押後至2027年初

• 立法會議席：巴勒斯坦立法委員會（PLC）議席由132席增加到200席 。
• 當選門檻：政黨名單贏得議席所需嘅最低得票率，大幅降至1% 。
• 選舉名單人數：每張選舉名單嘅最少候選人數目，由16人提高至20人 。
• 候選人年齡：參選立法會嘅最低年齡由28歲降至23歲 。
• 女性代表：名單必須至少每三名候選人就有一名女性，變相規定女性代表比例下限約為33% 。部分消息來源報導係25%配額，但《瓦法》嘅文本列明係較高嘅「三中有一」要求 。
• 政治立場：所有候選人必須認同巴勒斯坦解放組織嘅原則，呢項要求係沿用先前地方選舉法嘅規定 。

選舉時間表

阿巴斯嘅宣布確立咗兩階段選舉程序：

1. 立法會及PNC選舉：定於2026年11月1日。呢兩項選舉會同步舉行，當選立法會嘅議員會自動成為PNC嘅本土代表 。早在2026年2月2日嘅總統令已經呼籲巴勒斯坦本土同海外僑民參與呢次投票，選舉會採用完全比例代表制進行 。
2. 總統選舉：承諾喺「2027年初」舉行，但未有具體日期，亦未頒布正式總統令去啟動選舉程序 。

拖延廿年嘅民主赤字

呢次宣布嘅背景係極之嚴重嘅民主停滯。

上一次立法會選舉已經係2006年嘅事，當時哈馬斯勝出，導致政治分裂，立法會自2007年起一直停擺 。對上一次總統選舉更追溯到2005年，當年阿巴斯以約65%得票率當選。佢嘅四年任期喺2009年屆滿，但之後一直透過頒布法令繼續執政至今 。

2021年，阿巴斯定出立法會同總統選舉日期，但最終以欠缺以色列保證東耶路撒冷可投票為由，無限期押後 。到最近期嘅2025年6月9日，阿巴斯寫信畀法國總統馬克龍及其他國際領袖，承諾一年內舉行總統及立法會選舉 。2026年6月呢項法令，正係兌現該承諾嘅正式一步。

地方層面稍為有啲進展：2026年4月25日喺西岸同加沙部分地區舉行咗市政選舉 。

點解外界依然極度懷疑？

雖然有咁詳細嘅法令，但分析家、批評者以至巴勒斯坦公眾，依然高度質疑選舉能唔能夠如期進行。

批評者指出一個關鍵缺口：2027年嘅總統選舉並無具約束力嘅總統令頒布。法塔赫領袖薩米爾．西尼吉拉維強調：「冇提供選舉日期，冇頒布總統令，亦冇提出時間表」。

另一個重大疑問係，究竟有冇可能喺仍然滿目瘡痍兼由哈馬斯控制嘅加沙，舉行自由公正嘅投票 。

公眾信心極之薄弱。巴勒斯坦政策與調查研究中心2025年一項民調發現，80%巴勒斯坦人想現年90歲嘅阿巴斯辭職，60%人懷疑總統選舉會真係按承諾舉行 。呢種懷疑植根於漫長嘅往績：阿巴斯過往幾次——2010年、2012年同2021年——宣布選舉，每次都係推遲或取消收場，令好多人認為今次舉動係維持國際合法性嘅策略，多過真正決心推動民主過渡 。