新加坡太空局擬於2027年設衛星運作中心，團隊料擴至現時兩至三倍

新加坡新成立的國家太空局（National Space Agency of Singapore，簡稱 NSAS）正準備由以政策和產業發展為主，逐步轉向更具實際操作能力的模式。計劃包括擴充團隊、在新總部設立跨部門衛星任務運作中心、加強太空環境監測，以及為日後擴大新加坡太空經濟打好基礎。

團隊規模或擴至約兩至三倍

NSAS目前約有30名員工，預計未來幾年將團隊擴充至現時約兩至三倍。招聘範圍不只限於工程技術，亦包括法律及政策、產業發展和國際關係等職位。

人手增加的目的，並非單純應付日常衛星操作。NSAS的職責還包括建立國家太空能力、推動研究和商業活動、支援國際夥伴合作，以及協助確保外太空能夠以安全和可持續的方式使用。

2027年新總部設跨部門衛星運作中心

NSAS計劃於2027年上半年至年中搬入新總部，並在總部內設立全國性的跨部門衛星任務運作中心。相關報道指，中心將負責衛星任務規劃及指令安排、太空態勢感知，以及協調有需要使用衛星數據的政府部門。

這項安排的重點，不只是添置新設備，更是將以往較為分散的衛星使用申請、操作資料及部門協調工作拉近處理。NSAS亦計劃邀請有相關需要的政府機構，在新總部與其共同工作。

將衛星影像變成地面上的公共服務

新中心旨在協助政府部門提出衛星影像需求，並把地理空間數據應用於實際工作，例如環境監測、城市規劃、港口運作、海事保安、災害應變及糧食安全。

換句話說，中心可能成為太空基礎設施與地面決策之間的橋樑。不過，中心的實際價值不只取決於能否取得影像，也取決於各部門能否有效共享任務要求、準確解讀數據，再及時轉化為可執行的資訊。

太空愈來愈擠，碰撞風險亦受關注

NSAS亦計劃建立及運作太空態勢感知能力，持續監測太空環境，保障與新加坡有關的太空資產。運作中心預計會支援監察衛星之間的近距離接近情況，並協調可能涉及的避碰決定。

這項工作反映近地軌道正變得愈來愈擁擠。有報道引用目前約有1.6萬枚衛星在軌，並預測到2035年數量或增加約十倍；與此同時，太空垃圾及碰撞風險亦受到更多關注。這些數字屬報道中的預測，並非對未來情況的保證，但足以說明衛星追蹤和跨方協調的重要性正在上升。

應對極端太空天氣

NSAS計劃發展相關能力，以了解及減低極端太空天氣對衛星和相關服務的影響。因此，擬建的運作基礎設施除了處理日常任務管理，亦會支援太空資產的抗風險能力，以及較安全、可持續地使用外太空。

太陽耀斑等太空天氣現象可能影響衛星及通訊等服務。對需要依賴衛星數據的政府部門而言，及早掌握太空環境變化，有助提升服務的持續性；不過，現有資料未有交代中心日後會採用的具體技術或系統。

不只管理衛星，也要建立太空產業生態

NSAS的工作範圍並不限於操作政府衛星。該局亦預計會推動新加坡的商業太空生態、科研及人才培訓，並加強國際關係，讓新加坡參與不斷擴大的太空經濟。

這項工作需要政府部門、研究人員、企業及海外夥伴之間協調。與此同時，監管制度亦要在鼓勵商業活動和維持安全、保安及可持續標準之間取得平衡。

籌備太空活動法律框架

NSAS預計會參與制定全國性的太空活動法律框架，政策方向是在推動創新及商業發展的同時，兼顧安全、保安、可持續性，以及新加坡所承擔的國際義務。

如果日後落實，相關框架可讓企業及公共機構更清楚了解開展太空活動時需要遵守的規則。不過，現有報道只說明這是NSAS的職責及政策方向，並沒有確定立法時間表或法例的詳細內容。

更新現有地球觀測衛星

新加坡政府目前與 ST Engineering 共同擁有三枚地球觀測衛星，分別於2022年及2023年發射，預計使用年期約為五至九年。NSAS會維持現有衛星運作，並在適當時候作出更新或替換，同時研究進一步發展國家衛星組群。

未來設計或會朝較小型衛星、較多數量部署的方向探索，而非只依賴一枚大型衛星。相關衛星可能用於監測地面沉降、森林健康及農作物生長等情況。

小型衛星在部分應用上可能提供更頻密或較具成本效益的觀測，但資料目前只將此視為未來可能性，並未確認下一代衛星的最終設計或數量。

2027年里程碑代表甚麼？

新總部及運作中心若按計劃啟用，將為NSAS的三項工作提供一個實體基地：

1. 為政府需要操作及調度衛星。
2. 在不同部門之間整合衛星數據及軌道風險資訊。
3. 建立支援更大規模太空計劃所需的人才、政策和合作網絡。

所以，這套策略並不只是為現有衛星尋找替代品，更是要圍繞衛星建立一套完整的運作系統：把地球觀測數據連接到公共服務，加強對軌道風險的掌握，並為新加坡太空產業提供更清晰的制度和發展基礎。