俄羅斯準備2026秋季大動員：徵兵制度崩潰、澤連斯基警告、新法鋪路

ISW在7月22日評估指出，克里姆林宮同時為宣布動員及實施戒嚴法創建法律及組織框架。同一日，ISW指出，俄羅斯國民警衛隊（Rosgvardia）正在改寫其民防規則，以應對動員宣布後可能出現嘅國內動盪。ISW明確總結認為，克里姆林宮「正在為俄羅斯可能因動員而引發嘅內亂做準備」。

2026年8月4日，烏克蘭對外情報局報告指，莫斯科州州長已擴大當地征兵辦公室嘅權力，呢個係動員準備嘅具體行政步驟。

自願招募崩潰

自願入伍人數嘅下降幅度驚人且有據可查：

• 2025年第四季跌50%：根據獨立俄媒基於聯邦預算支出數據嘅計算，2025年第四季全俄合約招募人數比2024年同期下降約50%。
• 2026年春季急跌：2026年春季，莫斯科及各地區新合約兵流入量比2025年同期平均下降三分之一。莫斯科在4月派出1,708名合約兵、5月派出1,378名——比前一年少約1,000人。
• 每日簽約量創三年新低：到2026年第一季度，俄羅斯每日招募約800名士兵，係三年來最低數字，而2025年第一季度則為每日1,000至1,200人。
• 招募目標未達標：俄羅斯為2026年設下招募409,000名專業合約兵嘅目標。截至7月，只簽署了約195,000份合約——比7月目標落後約5%。每日自願者流量被形容為「已失靈」。
• 結構性崩潰：Re:Russia在2026年8月8日嘅分析估計，合約兵流入量在2025年底及2026年初下降了20-25%，引用「越來越多嘅證據及間接估算」，指出合約制度已「崩潰」。

澤連斯基總統嘅情報警告

烏克蘭總統澤連斯基基於烏克蘭情報，發出一系列逐步升級嘅警告：

• 2026年7月24日：澤連斯基表示，烏克蘭情報有可靠信息顯示俄羅斯正計劃在2026年秋季、9月議會選舉後進行新一輪大規模動員。
• 2026年7月25日晚間講話：澤連斯基警告，普京「正在為擴大動員創造條件」。他引用數字指，2026年首七個月有221,000人加入俄軍，同期俄軍傷亡近225,500人——包括131,000人死亡及近93,000人受傷。
• 2026年7月27日Sky News專訪：澤連斯基告訴Sky News，普京準備在杜馬選舉後動員多達500,000名士兵。
• 2026年8月8日：在最新聲明中，澤連斯基警告普京正準備「秘密動員」以向歐洲施壓。

兵源短缺及傷亡危機

澤連斯基嘅數據顯示，截至7月底，2026年俄軍傷亡人數（225,500人）已超過新招募人數（221,000人）。ISW在7月25日嘅戰役評估確認，俄羅斯繼續在「驚人高戰場傷亡」情況下準備「強制後備徵召」，並準備接收約30,000名新北韓士兵。

西方專家指出，俄羅斯潛在嘅人口危機、每日800-1,000人以上嘅持續傷亡，以及日益增加嘅經濟壓力，令自願招募變得越來越不可持續。ISW觀察到，隨著招募率下降，俄羅斯當局越來越轉向強制秘密動員，包括要求部分地區（例如梁贊州）嘅大中型企業選派員工簽約。

克里姆林宮否認

2026年7月29日，克里姆林宮官員否認正在準備動員。Dmitry Medvedev公開駁斥相關報道，指其為「虛假挑釁及烏克蘭宣傳」，旨在9月選舉前破壞俄羅斯穩定。ISW評估認為，呢次否認旨在「安撫日益增長嘅公眾擔憂，並可能表明普京希望在盡可能長時間內繼續自願招募而非強制後備徵召」。

獨立俄媒報道指，「人人都在談論，但莫斯科堅持唔會發生」，並指出即使普通公民正在研究如何離開國家，宣傳人員仍在積極否認動員計劃。

時間點：選後窗口

多個消息來源——烏克蘭情報、獨立俄媒（Meduza、iStories）及西方分析家——均指向同一時間表：動員浪潮將在2026年9月國家杜馬選舉後開始，可能最早在10月。邏輯係克里姆林宮希望在受控選舉前避免不受歡迎嘅動員所帶來嘅政治後果。根據俄羅斯分析家及歷史學家Sergei Lukashevsky嘅說法，「有限動員在選舉事件後開始嘅可能性非常高」。

潛在規模估計由300,000至500,000名士兵不等。澤連斯基引用了500,000呢個上限，而其他人則指出數字可能根據戰場情況調整。

ISW強調，動員仍然是「普京個人決定，取決於他對戰場局勢嘅個人看法，以及佢對克里姆林宮穩定及完整性嘅看法」。目前「仍然唔清楚普京會否或如何決定實施動員」。