Simba–M1事件解碼：點解未獲授權使用頻譜咁嚴重？

乜嘢情況會構成未獲授權使用？

對電訊商來講，關鍵唔係發射器技術上「做唔做到」，而係營辦商有冇監管上的權利及批准，在特定服務和網絡配置下使用該頻率。

IMDA及新加坡數碼發展及資訊部表示，流動網絡營辦商只可以使用獲分配的頻譜。未經IMDA事先批准而使用分配頻段以外的頻譜，可能造成干擾，亦可能令營辦商相對競爭對手取得不公平優勢。

未獲授權運作可以有多種技術成因。以下只是一般可能性，並唔代表對Simba網絡作出任何結論：

• 工程或系統設定出錯： 基站設定檔、軟件模板或自動選頻功能，可能在升級、換機或者大規模部署後載入錯誤頻段或頻道規劃。
• 未獲批准的載波聚合： 4G及5G網絡可以將多個組成載波「捆綁」使用，以增加容量。但每一個組成載波都必須屬於該營辦商獲分配、並獲批准作相關用途的頻譜。若錯誤或蓄意啟用未獲分配的載波，就可能不當地增加可提供予客戶的頻寬。
• 網絡參數錯誤： 雙工模式、頻道頻寬或其他無線電參數設定錯誤，可能令基站在獲批准的規劃以外發射訊號。
• 設備或濾波系統問題： 老化、損壞或調校不當的無線電設備、濾波器、雙工器、功率放大器或天線，可能產生不必要的鄰近頻率輻射。即使並非蓄意，仍可能超出技術限制，或者干擾其他網絡。
• 發射功率過高： 提高功率本身唔會改變名義上的獲分配頻率，但可能令訊號更容易漏入鄰近頻道、擴大實際覆蓋範圍，或者干擾附近接收器。因此，即使載波本身獲授權，過高功率仍可能違反技術條件。
• 承辦商安裝的系統： 大廈內的分佈式天線系統、中繼器、小型基站或訊號增強器，可能由第三方安裝，當中如果使用錯誤頻率模組或配置，就會帶來風險。營辦商需要同時監控自家設備及承辦商的安裝系統。
• 蓄意啟用： 營辦商可能為取得額外容量或覆蓋，在未購買相關頻譜權利、亦未取得臨時批准的情況下，主動啟用未獲分配的載波。不過，要證明是否屬於這種情況，必須有證據顯示當時使用了甚麼設定、何時運作，以及由誰授權。

要分清楚「可能的技術機制」同「已證實違規」兩回事。監管機構需要透過技術調查確認有冇實際發射、涉及哪些頻率、是否獲得授權、持續幾耐，以及事件源於人為錯誤、設備問題還是蓄意行動。

點解電訊商一定要留在獲批頻段內？

頻譜使用直接關乎公平競爭

頻譜有限，而流動網絡營辦商要競投相關使用權。IMDA的分配制度會按不同頻段的用途及需求作安排；當需求大過供應時，亦會透過拍賣等方法分配稀缺頻譜。

如果營辦商使用未獲分配的頻譜來增加容量或覆蓋，就可能在未取得相應權利、亦未履行相關條件的情況下獲得額外利益。正因如此，新加坡當局形容未獲授權使用頻譜可能造成不公平競爭優勢，而唔只係普通設備故障。

不必要訊號可能拖累其他網絡

不同營辦商的網絡，以及其他無線電服務，需要在同一個環境下協調共存。未獲授權的載波、過高功率或濾波不良，都可能增加干擾、降低訊號質素，並佔用鄰近網絡原本按規劃使用的容量。

對用戶而言，實際影響會視乎干擾的位置及嚴重程度，可能包括通話質素下降、較容易斷線，或者流動數據速度變慢。頻譜規劃亦要兼顧其他服務、未來需要及臨時分配；未經協調的發射會令規劃更複雜，亦增加追查干擾源頭的難度。

違規可以引發監管處分

頻譜權利附帶具體條件，而新加坡電訊監管框架亦容許在違反相關條件或指示時採取執法行動，包括財政處罰，以及暫停或取消頻譜權利。

除咗監管風險，網絡調查亦可能帶來商業後果，影響牌照安排、競爭審查、交易審批，以及客戶、合作夥伴和投資者的信心。

Simba–M1事件發生咗咩事？

2026年5月18日，IMDA表示，在評估Simba Telecom收購M1電訊業務的建議時，得悉Simba可能曾使用一些未獲分配作流動通訊服務的無線電頻段。IMDA其後暫停審查這宗總值14.3億新加坡元的交易，並展開調查。

措辭非常重要：當時公布的是「可能涉及」的問題，仍然係調查中的指控，並唔係已經確認Simba蓄意使用未獲授權頻率。現有公告亦未能證實事件究竟源於軟件設定、硬件故障、承辦商安裝、蓄意配置，抑或其他原因。

其後，報道指交易面對合約期限，最終容許收購協議失效，M1將重新尋找買家。 不過，交易告吹的商業結果，唔應該同IMDA調查的技術及監管問題混為一談。

一句講晒

電訊商獲得的頻譜權利，係一條受監管的操作界線，唔係設備「技術上支援到」就代表可以使用。IMDA會指定頻率、用途及條件；營辦商就要確保無線電規劃、軟件、發射功率、濾波器、天線，以及承辦商安裝的系統，都同獲批准的權限一致。

至於Simba今次事件的實際成因，仍然要等調查結果。但問題之所以嚴重，原因已經相當清楚：使用未獲分配的頻譜，可能影響網絡用戶、扭曲競爭，亦會削弱營辦商透過拍賣及分配制度取得稀缺頻率的整套監管安排。