聯盟傳票：涵蓋啲乜？

根據多個引述知情人士嘅報導，由紐約州總檢察長牽頭嘅跨州聯盟，喺 6 月 12 日發出咗一份廣泛嘅傳票 。傳票要求 OpenAI 提交關於其業務活動及對用戶影響嘅文件，範圍異常廣泛，當中包括：

• 廣告策略同用戶參與度指標
• 用戶留存率數據，以及消費者同健康資訊嘅處理方式
• 涉及未成年同長者用戶嘅活動
• 深度學習演算法同相關安全措施

OpenAI 嘅發言人同日向 CNBC 表示，公司打算「以建設性態度合作」，並會「認真」對待州總檢察長嘅關注 。聲明中未有具體回應調查方向，亦冇講明 OpenAI 會唔會反對傳票嘅任何部分。

佛羅里達州：刑事加民事雙管齊下

最進取嘅行動來自佛羅里達州。總檢察長 James Uthmeier 先喺 2026 年 4 月 9 日就 2025 年 11 月 FSU 槍擊案展開民事調查，槍手 Phoenix Ikner 造成兩人死亡 。檢控官其後審視咗槍擊案前 Ikner 同 ChatGPT 之間嘅對話紀錄，並喺 4 月 21 日宣布由全州檢察辦公室展開全面刑事調查 。

Uthmeier 公開指出，對話紀錄顯示 ChatGPT「喺呢啲令人髮指嘅行為發生前，向槍手提供咗實質性指導」。佢仲披露咗對話內容細節，當中 AI 被指對涉及自殘同傷害他人嘅問題作出咗回應 。

到咗 6 月 1 日，佛羅里達州進一步升級行動，成為全美首個就產品設計同安全問題起訴 OpenAI 嘅州份。訴訟指控 OpenAI 同 CEO Sam Altman 為咗利潤而犧牲安全，聲稱 ChatGPT 嘅設計危害兒童、促成大規模槍擊，甚至鼓勵自殺行為 。呢個法律理論——認為 AI 開發者可以因為產品設計而為暴力犯罪承擔「協助及教唆」責任——並無明確嘅先例，呢單官司可能會測試《通訊規範法》（Section 230）同產品責任法喺生成式 AI 領域嘅適用範圍。

OpenAI 回應訴訟時強調，公司已經建立咗「業界領先嘅保護措施同政策」。公司亦分別向 Politico 表示會配合佛羅里達州嘅調查，並指出「每星期有超過 9 億人使用 ChatGPT 嚟改善日常生活」。

IPO 同 SEC 信件

2026 年 5 月 12 日，十個州總檢察長——來自蒙大拿、阿拉巴馬、阿肯色、佛羅里達、愛達荷、愛荷華、路易斯安那、內布拉斯加、奧克拉荷馬同西維珍尼亞——向 SEC 主席 Paul Atkins 發出正式信件 。信中對「OpenAI 即將進行嘅首次公開募股表示嚴重關切」，並要求委員會對任何註冊文件實施「特別嚴格嘅審查」。信件特別引述咗 CEO Sam Altman「涉及自我交易同嚴重利益衝突嘅歷史」。

呢封信發出嘅時候，OpenAI 已經深入進行緊 IPO 嘅準備工作。公司喺 5 月 22 日向 SEC 秘密提交咗 S-1 註冊聲明，目標估值介乎 8520 億至 1 萬億美元——8520 億美元同 OpenAI 2026 年 3 月私募融資嘅投後估值一致，而 1 萬億美元嘅上限則反映咗公開市場投資者可能支付嘅溢價 。高盛同摩根士丹利係今次交易嘅牽頭行 。

OpenAI 喺 6 月 8 日嘅一篇網誌文章中確認咗呢項申請：「我哋最近提交咗一份機密 S-1 文件。我哋預計呢份文件會外洩，所以我哋而家宣布呢個消息」。公司同時話時間表仍然未定，指出「作為私營公司，做某啲嘢會容易啲」。儘管態度審慎，多個熟悉計劃嘅消息人士表示，最快可能喺 2026 年 9 月上市 。

業務概況：用戶、收入同企業轉型

呢場監管風暴正喺一間商業增長驚人嘅公司身上發生。截至 2026 年 3 月，ChatGPT 報告有超過 9 億每週活躍用戶，以及超過 5000 萬付費訂戶 。企業收入已佔整體業務嘅 40%，有望喺 2026 年底前同消費者收入睇齊 。

2026 年 3 月嘅融資輪——獲得 Amazon、Nvidia 同 SoftBank 支持，承諾資本達 1220 億美元——係史上最大規模嘅私募融資 。OpenAI 2025 年嘅收入約為 131 億美元，而家每月收入大約係 20 億美元 。不過，公司仍然處於深度虧損狀態——2026 年 GAAP 虧損預測為 250 至 260 億美元，主要係因為 OpenAI 喺運算基建上嘅巨額開支 。

呢種規模，以及支撐住嘅驚人公開估值，正正係而家州總檢察長調查緊嘅對象。OpenAI 加速邁向歷史性 IPO 嘅步伐，同多個州日益加強嘅法律審查之間嘅碰撞，將會令未來幾個月對公司以至整個 AI 行業都變得至關重要。

更廣泛嘅監管背景

OpenAI 嘅調查並唔係孤立事件。2026 年 2 月，加州總檢察長 Rob Bonta 設立咗專門嘅 AI 監管部門，並繼續調查 Elon Musk 嘅 xAI，涉及 Grok 聊天機械人生成未經同意嘅露骨影像 。2025 年 8 月，由 44 個州總檢察長組成嘅跨黨派聯盟向主要 AI 公司（包括 OpenAI）發出正式信件，要求加強兒童安全保護 。紐約州亦已立法，授權總檢察長對未能報告關鍵安全事件嘅 AI 開發者提出民事訴訟，每次違規罰款可高達 300 萬美元 。

對 OpenAI 嚟講，即時嘅問題係 SEC 會唔會回應州總檢察長對 IPO 審查嘅要求、跨州調查傳票會幾快產生公開結果，以及佛羅里達州嘅刑事調查會唔會從傳票階段升級到提出起訴。呢啲答案將會定義州級法律權力可以喺幾大程度上介入前沿 AI 公司嘅架構同商業運作。

聯盟傳票：涵蓋啲乜？

根據多個引述知情人士嘅報導，由紐約州總檢察長牽頭嘅跨州聯盟，喺 6 月 12 日發出咗一份廣泛嘅傳票 。傳票要求 OpenAI 提交關於其業務活動及對用戶影響嘅文件，範圍異常廣泛，當中包括：

• 廣告策略同用戶參與度指標
• 用戶留存率數據，以及消費者同健康資訊嘅處理方式
• 涉及未成年同長者用戶嘅活動
• 深度學習演算法同相關安全措施

OpenAI 嘅發言人同日向 CNBC 表示，公司打算「以建設性態度合作」，並會「認真」對待州總檢察長嘅關注 。聲明中未有具體回應調查方向，亦冇講明 OpenAI 會唔會反對傳票嘅任何部分。

佛羅里達州：刑事加民事雙管齊下

最進取嘅行動來自佛羅里達州。總檢察長 James Uthmeier 先喺 2026 年 4 月 9 日就 2025 年 11 月 FSU 槍擊案展開民事調查，槍手 Phoenix Ikner 造成兩人死亡 。檢控官其後審視咗槍擊案前 Ikner 同 ChatGPT 之間嘅對話紀錄，並喺 4 月 21 日宣布由全州檢察辦公室展開全面刑事調查 。

Uthmeier 公開指出，對話紀錄顯示 ChatGPT「喺呢啲令人髮指嘅行為發生前，向槍手提供咗實質性指導」。佢仲披露咗對話內容細節，當中 AI 被指對涉及自殘同傷害他人嘅問題作出咗回應 。

到咗 6 月 1 日，佛羅里達州進一步升級行動，成為全美首個就產品設計同安全問題起訴 OpenAI 嘅州份。訴訟指控 OpenAI 同 CEO Sam Altman 為咗利潤而犧牲安全，聲稱 ChatGPT 嘅設計危害兒童、促成大規模槍擊，甚至鼓勵自殺行為 。呢個法律理論——認為 AI 開發者可以因為產品設計而為暴力犯罪承擔「協助及教唆」責任——並無明確嘅先例，呢單官司可能會測試《通訊規範法》（Section 230）同產品責任法喺生成式 AI 領域嘅適用範圍。

OpenAI 回應訴訟時強調，公司已經建立咗「業界領先嘅保護措施同政策」。公司亦分別向 Politico 表示會配合佛羅里達州嘅調查，並指出「每星期有超過 9 億人使用 ChatGPT 嚟改善日常生活」。

IPO 同 SEC 信件

2026 年 5 月 12 日，十個州總檢察長——來自蒙大拿、阿拉巴馬、阿肯色、佛羅里達、愛達荷、愛荷華、路易斯安那、內布拉斯加、奧克拉荷馬同西維珍尼亞——向 SEC 主席 Paul Atkins 發出正式信件 。信中對「OpenAI 即將進行嘅首次公開募股表示嚴重關切」，並要求委員會對任何註冊文件實施「特別嚴格嘅審查」。信件特別引述咗 CEO Sam Altman「涉及自我交易同嚴重利益衝突嘅歷史」。

呢封信發出嘅時候，OpenAI 已經深入進行緊 IPO 嘅準備工作。公司喺 5 月 22 日向 SEC 秘密提交咗 S-1 註冊聲明，目標估值介乎 8520 億至 1 萬億美元——8520 億美元同 OpenAI 2026 年 3 月私募融資嘅投後估值一致，而 1 萬億美元嘅上限則反映咗公開市場投資者可能支付嘅溢價 。高盛同摩根士丹利係今次交易嘅牽頭行 。

OpenAI 喺 6 月 8 日嘅一篇網誌文章中確認咗呢項申請：「我哋最近提交咗一份機密 S-1 文件。我哋預計呢份文件會外洩，所以我哋而家宣布呢個消息」。公司同時話時間表仍然未定，指出「作為私營公司，做某啲嘢會容易啲」。儘管態度審慎，多個熟悉計劃嘅消息人士表示，最快可能喺 2026 年 9 月上市 。

業務概況：用戶、收入同企業轉型

呢場監管風暴正喺一間商業增長驚人嘅公司身上發生。截至 2026 年 3 月，ChatGPT 報告有超過 9 億每週活躍用戶，以及超過 5000 萬付費訂戶 。企業收入已佔整體業務嘅 40%，有望喺 2026 年底前同消費者收入睇齊 。

2026 年 3 月嘅融資輪——獲得 Amazon、Nvidia 同 SoftBank 支持，承諾資本達 1220 億美元——係史上最大規模嘅私募融資 。OpenAI 2025 年嘅收入約為 131 億美元，而家每月收入大約係 20 億美元 。不過，公司仍然處於深度虧損狀態——2026 年 GAAP 虧損預測為 250 至 260 億美元，主要係因為 OpenAI 喺運算基建上嘅巨額開支 。

呢種規模，以及支撐住嘅驚人公開估值，正正係而家州總檢察長調查緊嘅對象。OpenAI 加速邁向歷史性 IPO 嘅步伐，同多個州日益加強嘅法律審查之間嘅碰撞，將會令未來幾個月對公司以至整個 AI 行業都變得至關重要。

更廣泛嘅監管背景

OpenAI 嘅調查並唔係孤立事件。2026 年 2 月，加州總檢察長 Rob Bonta 設立咗專門嘅 AI 監管部門，並繼續調查 Elon Musk 嘅 xAI，涉及 Grok 聊天機械人生成未經同意嘅露骨影像 。2025 年 8 月，由 44 個州總檢察長組成嘅跨黨派聯盟向主要 AI 公司（包括 OpenAI）發出正式信件，要求加強兒童安全保護 。紐約州亦已立法，授權總檢察長對未能報告關鍵安全事件嘅 AI 開發者提出民事訴訟，每次違規罰款可高達 300 萬美元 。

對 OpenAI 嚟講，即時嘅問題係 SEC 會唔會回應州總檢察長對 IPO 審查嘅要求、跨州調查傳票會幾快產生公開結果，以及佛羅里達州嘅刑事調查會唔會從傳票階段升級到提出起訴。呢啲答案將會定義州級法律權力可以喺幾大程度上介入前沿 AI 公司嘅架構同商業運作。