以下嘅立陶宛官員聲明全部指向同一個結論:
下表總結咗所有波羅的海官員嘅一致立場:
| 威脅維度 | 評估 |
|---|---|
| 常規軍事入侵 | 冇觀察到部隊集結。所有軍事同政治領袖都認為可能性低或並非即將發生 |
| 混合攻擊/破壞 | 高企而且正在上升。情報確認俄羅斯正計劃挑釁行動——好大機會針對能源、運輸同電網基建——手法包括破壞、無人機、網絡攻擊同假旗行動 |
| 戰略動機 | 普京需要一場「速勝」或者轉移視線,事關俄羅斯喺烏克蘭陷入困境。波羅的海地區同波蘭係最近嘅目標 |
呢啲警告同「冇軍隊集結」嘅評估並唔矛盾。波羅的海領袖發出警報,唔係關於一場常規地面戰爭,而係關於一場灰色地帶嘅混合戰役——破壞、網絡行動、無人機侵入同被利用嘅移民潮——目的係測試北約第5條嘅決心,同時又唔會觸發全面軍事回應。正如立陶宛駐北約大使所講,混合戰元素「好有可能係最容易執行嘅」
。
呢個區別對於準備工作嚟講好重要。波羅的海國家已經採取具體措施:加強能源基建保安、向北約要求更多防空系統,同埋整合反無人機系統。威脅係真實嘅,但佢唔係最搶眼嘅頭條新聞所講嗰種威脅。