阿曼與伊朗攤牌：霍爾木茲海峽「零通行費」立場堅定，自願服務費方案浮面

2026年6月下旬，喺美國-伊朗框架協議同伊斯蘭革命衛隊（IRGC）威脅加劇嘅背景下，霍爾木茲海峽危機進一步升溫。阿曼外交部長賽義德·巴德爾·本·哈馬德·布賽迪（Sayyid Badr bin Hamad Al Busaidi）喺6月25日嘅巴林GCC-美國會議上，明確表態：絕對唔會收取強制通行費。佢嘅言論，連同後續接受媒體訪問，都係直接否定伊朗方面嘅定價主張，並提出一個建基於現有國際海洋法嘅自願收費折衷方案。

核心立場：「唔收通行費」

6月25日喺巴林麥納麥（Manama）舉行嘅GCC-美國聯合部長級會議上，布賽迪明確指出「霍爾木茲海峽嘅未來管理安排唔會涉及徵收通行費」。阿曼政府亦單獨宣佈，根據《聯合國海洋法公約》，通行費喺國際上係被禁止嘅。

呢個表態時間點極具關鍵性：兩日前（6月23日），伊朗同阿曼剛簽署聯合聲明，同意「研究管理霍爾木茲海峽所提供服務嘅成本收費」；一日前（6月24日），伊朗拒絕咗一個由聯合國支持、阿曼提出嘅疏散被困船隻計劃。布賽迪喺麥納麥嘅發言，明顯劃清咗馬斯喀特同德黑蘭之間對該聯合協議嘅解讀界線。

自願收費替代方案：麻六甲模式

阿曼提出嘅替代方案係一個自願繳費系統，參考嘅係東南亞麻六甲海峽嘅管理機制。根據呢個折衷計劃，能源進口國同航運公司會被要求為航行輔助服務支付一筆細額、非強制嘅捐款，而非強制通行費。呢個方案俾阿曼同伊朗可以喺國際海洋法框架內開拓新收入來源。

馬斯喀特亦喺6月24日同**國際海事組織（IMO）**協調開設咗一條臨時海上走廊，重申佢哋對根據海洋法保障自由同安全航行嘅承諾。阿曼聲明強調，通過呢條走廊嘅航行「唔會徵收通行費」，直接打擊咗伊朗將霍爾木茲海峽塑造成「共同管理同強制收費」場所嘅努力。

關鍵區分：服務費 vs. 通行費

布賽迪喺強制通行費同自願海事服務費之間劃咗一條清晰嘅法律界線。佢澄清，同伊朗嘅討論係關於自願海事服務（例如領航、航行輔助同交通管理），而唔係強制通行費。

6月23日嘅伊朗-阿曼聯合聲明話兩國會「研究管理霍爾木茲海峽所提供服務嘅成本收費」。阿曼之後一直堅持呢個意思係可選擇嘅服務費用，而唔係通行費。正如布賽迪6月29日向《衛報》所講：「我哋唔支持對霍爾木茲海峽通行徵收通行費，呢個喺國際上係被禁止嘅——但服務費係允許嘅，而相關討論目前正同伊朗方面進行中」。

伊朗警告阿曼：維拉亞蒂嘅斥責

伊朗最高領袖高級顧問阿里·阿克巴爾·維拉亞蒂（Ali Akbar Velayati）喺6月下旬發布連串升級警告，被廣泛解讀為對阿曼脫離伊朗定價立場嘅直接斥責。

• 6月6日，佢話伊朗日益增長嘅力量已經「迫使」美國尋求協議，而「西方長久以來的噩夢已經成真」。
• 6月8日，佢警告「抵抗力量有能力封鎖霍爾木茲海峽同曼德海峽」。
• 最關鍵嘅6月26日，維拉亞蒂喺X平台發文，表示波斯灣沿岸嘅阿拉伯國家（包括阿曼）「嘅穩定有賴伊朗對霍爾木茲海峽嘅管理」，並批評麥納麥會議嘅美國-GCC聯合聲明。

雖然呢啲言論係泛指波斯灣阿拉伯國家，但分析人士指出，鑑於阿曼近期喺伊朗定價立場上嘅外交背離，阿曼先至係主要目標。

伊朗-阿曼霍爾木茲聯合委員會首次會議

2026年6月29日，伊朗外交部副部長卡澤姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）同阿曼外交部國務大臣阿卜杜勒阿齊茲·希奈（Abdulaziz al-Hinai）喺馬斯喀特舉行首次「霍爾木茲聯合委員會」會議。加里巴巴迪話佢哋「就執行關於霍爾木茲海峽新管理嘅聯合聲明條款交換意見」，但強調「首輪技術談判」只會喺所有條件都滿足嘅情況下先至舉行，日期同地點仲要再商定。

呢個委員會係6月23日伊朗外長阿拉格齊（Araghchi）同議長卡利巴夫（Ghalibaf）訪問馬斯喀特期間首次同意成立嘅。戰爭研究所（ISW）警告，呢個機制可能會令伊朗「監管霍爾木茲海峽嘅通行，並自行決定限制通行」。

更廣闊脈絡：美伊協議、海灣合作委員會反對同多哈談判

阿曼嘅立場唔可以孤立理解。2026年6月下旬嘅宏觀地緣政治格局包括：

• 美伊框架協議：6月17日，特朗普總統同伊朗總統佩澤什基安（Pezeshkian）簽署諒解備忘錄，結束敵對行動並重開海峽。阿曼表態支持呢個協議，並話未來嘅海峽通行將不收費。
• 海灣合作委員會（GCC）反對：6月25日嘅麥納麥會議上，美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）同GCC外長發表聯合聲明，反對任何海峽通行費，隨後遭到維拉亞蒂攻擊。
• 伊朗拒絕聯合國支持嘅計劃：6月25日，伊朗拒絕咗一個聯合國支持、阿曼提出嘅疏散被困船隻計劃，稱呢個係更廣泛阿曼管理建議嘅第一階段。
• 多哈談判：卡塔爾首相謝赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani）6月24日訪問馬斯喀特，啟動涉及伊朗、伊拉克同海灣阿拉伯國家嘅霍爾木茲未來運作談判，預計海灣國家會推動不收費。計劃中嘅多哈談判被視為有關海峽治理嘅下一場多邊討論場所。
• 伊朗持續行動：IRGC繼續攻擊同威脅船隻，以推動其建立對該水道長期控制嘅目標。