中國商務部11月5日回應歐盟對境外網購貨件加收費用,表示中方高度關注,並希望歐盟審慎評估相關政策影響,為中歐在電商等領域合作創造有利條件。
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對香港消費者來說,兩項收費最容易混淆的地方,是它們並非同一項費用:€3是針對低價值貨件的臨時關稅,€2則是海關處理費,適用範圍和計算方法都不同。
黃玲怎樣回應?
商務部發言人黃玲指出,跨境電商作為國際貿易的新業態、新模式,為全球企業和消費者提供多元選擇。她希望歐方審慎評估新政策的影響,並為中歐電商及其他領域的合作創造有利條件。
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現有報道沒有記錄黃玲點名Shein或Temu,也沒有交代她對個別中國出口商或平台受到甚麼影響作出具體評論。這些平台在其他報道中有被提及,但不應與黃玲的原話混為一談。
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€2手續費和€3關稅,點樣計?
兩項費用各有規則,並非一律按「每個包裹」收一次:
- **€3臨時關稅:**由2026年7月1日起,價值不超過€150的低價值貨件,每件貨品須繳付€3。新措施取消了這類貨件原有的關稅豁免,臨時安排預計維持至2028年7月1日,之後改按貨品種類徵收一般關稅。
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- **€2手續費:**由2026年11月1日起,符合條件、從歐盟以外寄入的網購貨品,按貨品類別或報關項目收取€2;不論貨品價值多少,都可能適用。這項費用與€3臨時關稅分開計算。
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舉例說,一個包裹內有多件歸在同一類別的T恤,€2手續費只計一次;如果同一包裹同時有T恤和帽子,分屬兩個類別,手續費便是€4。這個例子只計€2手續費,不包括可能適用的關稅或其他費用。
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歐洲議會表示,手續費由負責繳付該包裹其他海關費用的同一主體支付。這說明的是海關程序上的付款責任,並不能單憑這點判斷賣家或平台會自行承擔成本,還是把費用轉嫁給消費者。
另有報道形容€2手續費屬永久安排,而且貨品退回時不會退款;這項說法針對的是手續費,現有資料不足以據此推論關稅在任何情況下都不能退款。
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歐盟為何加收費用?
歐盟委員會表示,手續費是為補貼海關監管成本上升,包括處理進口貨件所需的數碼系統和人手資源。
路透社報道指,針對低價電商貨件的歐盟收費,預計可於2028至2034年間每年為歐盟預算帶來€60億收入。這是預測數字,並非已收取的收入。
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路透社亦引述歐盟委員會資料稱,前一年有58億個價值低於€150的包裹進入歐盟,較再前一年增加26%;報道並指,委員會估計當中大部分貨件被低報價值,以避開關稅。
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這些數字反映歐盟面對大量低價進口貨件時的處理和監管壓力,但未能單獨證明新收費最終會令消費者多付多少,或會令多少貿易流向改變。中國商務部的表態則是促請歐方審慎評估政策影響,並維持合作空間。
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