歐洲議會交通及環境委員會於2026年11月4日表決,支持各成員國為企業車隊訂立零排放及低排放新車登記的「願景目標」,而非硬性最低要求。表決結果為89票贊成、29票反對、4票棄權。
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關鍵分別在於約束力:歐盟委員會2025年12月提出的方案,原本要求各國達到企業新車登記中零排放及低排放車輛的最低比例;委員會支持的立場,則把這些比例改為各國應努力達到的目標,未能達標的確定性因而較低。
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目標有幾高?
委員會支持各成員國為2030年及2035年訂立目標,零排放及低排放車輛在企業新車登記中的比例介乎67%至95%。這是按國家訂立的登記目標,並非全歐盟採用同一比例,也不是直接要求每間大型企業按指定比例購車。
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換言之,方案由原先設定各國須達到的最低成果,轉為鼓勵各國追求的目標。各國仍要作出規劃,但目標比例本身不再是硬性最低門檻。
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哪些企業和車輛受影響?
草案涵蓋在歐盟成員國登記的企業私家車及客貨車,適用於員工超過250人、年營業額高於5,000萬歐元的大型企業。
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某些有特定用途的車輛則獲豁免,包括專為民防、維持公共秩序、提供必要服務或軍事流動用途而設計的車輛。
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各國仍須由2028年起制定計劃
即使目標改為非約束性,各國仍須由2028年起制定、推行並定期更新清潔企業車輛計劃。計劃須檢視市場發展、稅務安排,以及相關政策和措施。
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因此,改動並非取消所有責任:國家層面仍要規劃如何推動清潔車輛,只是登記比例不再列作必須達到的最低要求。
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2032年起收緊車輛資助
委員會立場亦提出,2032年起,成員國不得再向非零排放或低排放的企業私家車及客貨車提供財政支援。
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此外,任何相關支援都應限於在歐盟製造的車輛;「在歐盟製造」的定義,將由《工業加速器法案》界定。
為甚麼企業車隊值得關注?
企業佔歐盟新車購買量的58%,新客貨車購買量則達90%。因此,企業登記目標有機會影響市場中相當大的一部分新車。
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不過,願景目標與具約束力的最低要求不同,前者較難保證各國實際登記多少清潔車輛。最終影響仍要視乎法例定稿,以及各國如何落實。
委員會表決後還有甚麼程序?
這次是歐洲議會委員會的立場,並非已經生效的法例。歐盟理事會文件指出,歐洲議會原計劃於2026年11月23日的全體會議表決其立場;因此,委員會文本仍屬立法過程中的中間一步,最終條文仍可能改動。