烏克蘭表示，10月13至14日夜間起，移動速度超過每小時約100英里（160公里）的 Starshield 終端會失去連線。這項據報與終端移動速度有關的限制，影響部分軍事任務；但其後有關服務改善的消息，並未釐清限速是否已取消，或是由誰下令。8

限制影響甚麼？

烏克蘭總統顧問 Serhii Beskrestnov 表示，衛星連線設備在移動速度超過每小時約160公里時會斷線。換言之，據報受限的是終端移動時可維持連線的速度門檻，而不只是上網下載變慢。8

Starshield 是 SpaceX 面向政府及軍方的衛星通訊服務。烏克蘭使用衛星連線支援戰場通訊和無人機行動。烏方官員稱，限制影響了一些重要任務；其他報道亦提到，攻擊型和防禦型無人機行動均受波及。不過，現有報道未能核實有多少任務取消，也沒有提供按無人機型號劃分的可靠資料。19

到10月22日，服務恢復了嗎？

要分清楚兩件事：限速範圍內的連線改善，不等於較高速移動時也已恢復正常。10月15日，烏克蘭國防部表示，終端移動速度達每小時160公里時，連線已有改善，但正式限速仍然生效。這並不能證明更高速移動的設備已可正常使用。11

10月22日，美國總統特朗普表示，馬斯克「已經把它恢復了」。但烏方當日仍有不同說法：一名烏克蘭官員向《基輔獨立報》表示，每小時161公里的上限仍然生效；總統澤連斯基則說，服務尚未恢復至每小時400公里的運作速度。他亦表示，國務卿馬可・魯比奧承諾會在「48小時以上」內帶回消息。4

同日稍後，有報道引述烏克蘭軍方消息人士稱，限速很可能已解除。綜合不同說法，恢復服務的時間和範圍仍不清楚；截至10月22日，現有資料不足以證明全烏克蘭各地均已恢復全速服務。

特朗普曾致電馬斯克？下令者說法不一

《紐約時報》報道，特朗普曾致電馬斯克，要求恢復烏克蘭全面使用 Starshield 的權限；其他報道指通話在10月21日進行。特朗普翌日稱馬斯克已恢復服務，但有關通話的公開報道，以及當時網絡狀況的說法，仍未能證明限速已在各地全面解除。174

至於限制由誰下令，各方報道互有出入：

• 路透社引述官員稱，國防部高層收到一則來自白宮內部的訊息，要求減慢烏克蘭使用的 Starshield 服務。不過，一名美國高級官員向路透社表示，總統沒有提出這項要求。
• 一篇概述《華爾街日報》報道的文章指，最後由馬斯克決定下令減慢服務；CBS 新聞亦引述知情人士稱，限制源於馬斯克的決定。218
• 馬斯克表示，Starshield 系統由美國政府擁有及控制，速度或用途限制由美軍決定，最終由總統拍板。魯比奧則表示，烏克蘭能否使用相關服務由 SpaceX 和馬斯克決定，而非白宮。7
• 特朗普否認是他下令實施限制。21

目前這些說法未能拼出一條確定的決策鏈。爭議亦突顯 Starshield 的特殊安排：服務由 SpaceX 營運，供政府及國防用途，相關報道提到五角大樓與服務合約有關；但現有資料未能釐清合約條款如何適用於這次變更。

政治背景與報道未能證明的事

限速事件發生之際，特朗普正公開施壓烏克蘭停止攻擊俄羅斯能源設施。路透社報道將白宮內部訊息置於這個背景下；一篇概述《華爾街日報》報道的文章則稱，馬斯克和特朗普批評烏克蘭攻擊俄羅斯煉油廠後，馬斯克作出減慢服務的決定。不過，時間上的先後本身不足以證明限制的動機。32

另有報道指，俄羅斯於10月14日攻擊烏克蘭能源基建，在24小時內出動850架無人機和39枚導彈，攻擊19個地區的30個能源目標。這是當時更廣泛的戰事背景，但不能據此認定相關攻擊與 Starshield 限制有直接關係。5

目前較能確定的是：烏克蘭報告有每小時約160公里的移動速度門檻，部分任務受影響；其後連線有所改善，但全速恢復的說法互相矛盾。至於誰下令限制，以及何時全面解除，截至10月22日的報道仍未有定論。811

烏克蘭表示，10月13至14日夜間起，移動速度超過每小時約100英里（160公里）的 Starshield 終端會失去連線。這項據報與終端移動速度有關的限制，影響部分軍事任務；但其後有關服務改善的消息，並未釐清限速是否已取消，或是由誰下令。8

限制影響甚麼？

烏克蘭總統顧問 Serhii Beskrestnov 表示，衛星連線設備在移動速度超過每小時約160公里時會斷線。換言之，據報受限的是終端移動時可維持連線的速度門檻，而不只是上網下載變慢。8

Starshield 是 SpaceX 面向政府及軍方的衛星通訊服務。烏克蘭使用衛星連線支援戰場通訊和無人機行動。烏方官員稱，限制影響了一些重要任務；其他報道亦提到，攻擊型和防禦型無人機行動均受波及。不過，現有報道未能核實有多少任務取消，也沒有提供按無人機型號劃分的可靠資料。19

到10月22日，服務恢復了嗎？

要分清楚兩件事：限速範圍內的連線改善，不等於較高速移動時也已恢復正常。10月15日，烏克蘭國防部表示，終端移動速度達每小時160公里時，連線已有改善，但正式限速仍然生效。這並不能證明更高速移動的設備已可正常使用。11

10月22日，美國總統特朗普表示，馬斯克「已經把它恢復了」。但烏方當日仍有不同說法：一名烏克蘭官員向《基輔獨立報》表示，每小時161公里的上限仍然生效；總統澤連斯基則說，服務尚未恢復至每小時400公里的運作速度。他亦表示，國務卿馬可・魯比奧承諾會在「48小時以上」內帶回消息。4

同日稍後，有報道引述烏克蘭軍方消息人士稱，限速很可能已解除。綜合不同說法，恢復服務的時間和範圍仍不清楚；截至10月22日，現有資料不足以證明全烏克蘭各地均已恢復全速服務。

特朗普曾致電馬斯克？下令者說法不一

《紐約時報》報道，特朗普曾致電馬斯克，要求恢復烏克蘭全面使用 Starshield 的權限；其他報道指通話在10月21日進行。特朗普翌日稱馬斯克已恢復服務，但有關通話的公開報道，以及當時網絡狀況的說法，仍未能證明限速已在各地全面解除。174

至於限制由誰下令，各方報道互有出入：

• 路透社引述官員稱，國防部高層收到一則來自白宮內部的訊息，要求減慢烏克蘭使用的 Starshield 服務。不過，一名美國高級官員向路透社表示，總統沒有提出這項要求。
• 一篇概述《華爾街日報》報道的文章指，最後由馬斯克決定下令減慢服務；CBS 新聞亦引述知情人士稱，限制源於馬斯克的決定。218
• 馬斯克表示，Starshield 系統由美國政府擁有及控制，速度或用途限制由美軍決定，最終由總統拍板。魯比奧則表示，烏克蘭能否使用相關服務由 SpaceX 和馬斯克決定，而非白宮。7
• 特朗普否認是他下令實施限制。21

目前這些說法未能拼出一條確定的決策鏈。爭議亦突顯 Starshield 的特殊安排：服務由 SpaceX 營運，供政府及國防用途，相關報道提到五角大樓與服務合約有關；但現有資料未能釐清合約條款如何適用於這次變更。

政治背景與報道未能證明的事

限速事件發生之際，特朗普正公開施壓烏克蘭停止攻擊俄羅斯能源設施。路透社報道將白宮內部訊息置於這個背景下；一篇概述《華爾街日報》報道的文章則稱，馬斯克和特朗普批評烏克蘭攻擊俄羅斯煉油廠後，馬斯克作出減慢服務的決定。不過，時間上的先後本身不足以證明限制的動機。32

另有報道指，俄羅斯於10月14日攻擊烏克蘭能源基建，在24小時內出動850架無人機和39枚導彈，攻擊19個地區的30個能源目標。這是當時更廣泛的戰事背景，但不能據此認定相關攻擊與 Starshield 限制有直接關係。5

目前較能確定的是：烏克蘭報告有每小時約160公里的移動速度門檻，部分任務受影響；其後連線有所改善，但全速恢復的說法互相矛盾。至於誰下令限制，以及何時全面解除，截至10月22日的報道仍未有定論。811