Meta美國和解加強青少年限制，歐盟仍嫌未夠：DSA焦點在平台設計

Meta在美國同意收緊青少年使用Facebook和Instagram的限制，但歐盟關注的範圍更闊：平台有否有效識別及減低兒童面對的風險。歐盟委員會表明，即使Meta把美國的部分保障措施帶到歐洲，也未必足以證明符合《數碼服務法》（DSA）；關鍵還包括平台本身的設計如何影響未成年人。812

美國和解：明確限制使用時間

Meta與美國幾乎所有州達成和解，承諾在未來十年加強年齡核實，並限制未滿18歲用戶使用Facebook和Instagram：每日合計使用時間上限為兩小時，午夜至早上6時則封鎖使用，除非得到家長同意。和解金額最高可達180億美元。35

這些承諾針對美國用戶。歐盟希望兒童也能獲得相若保障，但不會單純把美國和解條款當成合規清單；Meta仍須按DSA的要求，評估平台風險並採取措施減低風險。81112

歐盟為何認為措施未必足夠？

歐盟委員會初步認為，Meta未有有效處理未滿13歲兒童進入Facebook和Instagram的問題。雖然平台規定用戶須年滿13歲，但委員會認為現有措施未能妥善阻止未滿13歲兒童註冊，亦未能及時識別和移除相關帳戶。12

委員會亦初步認為，Meta未有充分評估或減低平台「令人沉迷」的設計所帶來的風險，包括對未成年人身心健康的影響。相關設計包括自動播放、無限捲動，以及高度個人化的推薦內容。14

因此，替已識別的青少年設定每日時限，未必能解決年幼兒童如何取得帳戶、或平台設計如何鼓勵持續使用等問題。要留意，以上屬於委員會的初步調查結果，並非最終違規裁決。1

歐洲可能要求改動設計，違規最高罰全球營業額6%

歐盟委員會正等待Meta提出改善方案。委員會提及的方向包括預設關閉自動播放和無限捲動、加入使用時間休息提示，以及調整推薦系統，以減低對兒童造成的風險。12

如果初步調查結果最終獲確認，Meta可能被要求改動服務；DSA違規罰款最高可達全球年度營業額的6%。不過，現階段仍屬調查及初步認定，不能當作已作出最終裁決或已確定罰款。

墨西哥：Meta推介青少年帳戶及年齡核實構想

Meta推介的青少年帳戶設有聯絡和內容限制，並提供家長監督功能。 在墨西哥有關兒童網上安全的討論中，Meta亦提出由應用程式商店或手機作業系統協助核實年齡，並要求未成年人下載應用程式前取得家長同意。Meta認為，單靠禁止未成年人使用社交媒體，未必能消除網上風險。

這些是Meta推廣的功能和政策建議，並不代表歐盟的疑慮已經解決；歐盟仍會按DSA審視平台是否妥善處理兒童安全風險。