X挑戰紐約社交平台披露法敗訴，法官：要求交代政策不等於要平台認同政府

2026年8月26日，美國聯邦地區法官約翰・克羅南（John Cronan）駁回X對紐約州《停止隱藏仇恨法》（Stop Hiding Hate Act）的挑戰，並以「有既判力駁回」（with prejudice）處理。法官認為，法例要求社交平台交代自身政策和做法，屬於透明度規定；並非要平台認同州政府的觀點，亦沒有要求平台移除某類特定言論。145

裁決意味，只要平台符合涵蓋條件，紐約州便可繼續執行相關披露規定。法例不要求平台採用紐約州偏好的定義，也不會單憑內容落入報告列明的類別，就要求平台將內容下架。413

法官為何駁回X的第一修正案挑戰？

X主張，法例迫使公司就具爭議性的內容管理議題發聲，觸及美國憲法第一修正案所保障的言論自由。法庭則認為，報告要求涉及公司自身服務條款，以及公司如何執行相關政策等事實資料。14

克羅南形容披露要求屬「純粹事實性且沒有爭議」，並採用源自 Zauderer v. Office of Disciplinary Counsel 案、相對寬鬆的審查標準。法官認為，第一修正案並不阻止紐約州要求平台披露這些資料。4 判決的核心理由是，公開平台自身政策，有助用戶了解平台的做法，並不等於平台須認同州政府的觀點。13

「有既判力駁回」代表X不能只修改原有申訴，再就同一申索重新入稟。56

哪些社交平台受法例涵蓋？

法例適用於在紐約州營運、在州內有用戶，並且年總收入超過1億美元的社交媒體公司。 門檻按總收入計算，並非按扣除開支後的淨收入計算。

平台要披露甚麼？

受涵蓋公司主要有兩項透明度責任：

• 公開易於查閱的服務條款。 條款須說明平台規則，並提供用戶舉報疑似違規內容的方式。
• 每年兩次向紐約州總檢察長提交報告。 報告須交代平台的服務條款是否界定，以及如何界定和處理仇恨言論或種族主義、極端主義或激進化、虛假或錯誤資訊、騷擾，以及外國政治干預。

報告不只涉及規則寫了甚麼，也要說明內容管理政策如何實際執行。因此，這項法例要求披露平台訂明的政策及其落實方式，而不是指令平台移除某些言論。317

違規可能面對甚麼後果？

違反法例要求，可能被處以每項違規每日最高1.5萬美元的民事罰款。616 這是法例訂明的罰則；法官這次的裁決並沒有認定任何特定平台已經違規。

裁決的實際影響

克羅南的裁決否定了X以第一修正案為理由，阻止紐約州執行報告規定的做法；符合條件的平台仍須遵守披露要求。判決著眼於兩者的分別：政府要求公司支持某個立場，與政府要求公司如實交代自己的內容管理政策，並不是一回事。法庭認為，《停止隱藏仇恨法》屬於後者。410