法國歐洲事務部長 Benjamin Haddad 提議,將 Google 罰款帶來的 46 億歐元收入,用來自動減低所有歐盟成員國對歐盟預算的供款。他的重點是讓這筆收入減輕各國的預算負擔,而不是變成歐盟額外增加開支的空間。現時這仍是法國提出的建議,並非已經落實的預算規則。
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46 億歐元,唔係 8.9 億歐元嗰筆罰款
要分清楚兩筆金額。Google 在 2026 年 7 月另被歐盟罰款 8.9 億歐元,當中包括兩項《數碼市場法》罰款:4.6 億歐元涉及 Google 搜尋偏袒自家服務;另外 4.3 億歐元則涉及 Google Play 限制商戶引導消費者到其他購買渠道。
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Haddad 沒有交代他所說的 46 億歐元具體指哪項罰款收入。不過,這個數字與 Google 在 2026 年 7 月繳付、涉及 Android 的反壟斷罰款金額相符;當時報道指該筆款項已進入歐盟預算。因此,這項建議看來是針對較早前繳付的 46 億歐元,而非其後公布的 8.9 億歐元罰款。
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另外,Google 累計被處以 103.8 億歐元歐盟反壟斷罰款,是多年來的總額,並不代表現時另有 103.8 億歐元可以用來抵銷成員國供款。
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法國想減低各國「埋單」壓力
Haddad 把這筆收入形容為歐盟的新收入來源,並主張它應自動令每個成員國的供款下降。換句話說,罰款收入用來減輕各國的預算壓力,而不是留作額外歐盟開支。
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這個主張正值歐盟商討下一個長期預算之際。成員國對未來開支規模有分歧,當中有五個國家希望下一份預算的增幅較有限。 法國提出用罰款收入抵減供款,為預算談判加入另一個選項;但歐盟整體應花多少、錢用在哪裏等爭議,仍未因此解決。
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放在近 2 萬億歐元預算中,46 億歐元有幾大作用?
歐盟委員會提出的 2028 至 2034 年長期預算接近 2 萬億歐元,平均相當於歐盟國民總收入的 1.26%。當中包括 1,680 億歐元,用來償還疫情後復甦基金相關借款。
相比整體預算,46 億歐元可以減輕部分供款,但不足以平息各國對預算規模、開支優先次序和資金來源的爭論。至於罰款收入會否按 Haddad 所說,自動用來減低各國供款,現有資料並未顯示已經有定案。
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