美國點解要幫馬斯克挑戰歐盟對 X 的 1.2 億歐元罰款？

美國政府申請加入馬斯克及 X 挑戰歐盟 1.2 億歐元罰款的訴訟，主張歐盟委員會把監管權力伸延至美國企業，超出其管轄範圍。歐盟委員會則表示，這是對在歐盟提供服務的平台執行歐盟法律，並準備在法庭為決定辯護。爭議因此不只關乎一筆罰款，也反映歐美對數碼監管權力應伸延多遠的分歧。17

罰款針對甚麼？

歐盟委員會在 2025 年 12 月 5 日，經過約兩年調查後，向 X 開出 1.2 億歐元罰款，是《數碼服務法》（Digital Services Act，簡稱 DSA）下的首宗罰款。委員會指出三項與透明度有關的違規：付費藍剔可能令用戶誤以為帳戶已獲身分核實；廣告資料庫未達透明度要求；以及未有讓研究人員取用公開數據。15

要分清楚的是，這次罰款是基於透明度規定，並非裁定 X 發布了某些特定帖文或言論違規。歐盟委員會對非法內容及錯誤資訊的調查，是另一條獨立的審視線索。116

美國為甚麼要介入？

美國司法部已向歐盟普通法院提交介入申請，支持 X 相關公司及馬斯克要求撤銷歐盟委員會決定。美方認為，歐盟不當地把規管權力延伸至其管轄範圍以外的美國企業。這是美國政府提出的法律立場，並不等於法院已裁定歐盟無權執法，或罰款不合法。17

這次介入亦呼應特朗普政府對歐盟科技規例的廣泛批評。美國官員及相關批評者曾把爭議連繫到言論自由；不過，美方正式提出的管轄權異議，焦點是歐盟規例可否伸延至美國企業。569

目前仍要由歐盟普通法院決定是否准許美國加入訴訟。提出介入申請，不代表法院已接納美方理據，亦不代表罰款已被推翻。29

歐盟怎樣回應？爭議又牽涉甚麼？

歐盟委員會表示，歐盟有權制定適用於區內服務的法律，並稱會依法執行規定、準備在法庭捍衛決定。雙方的分歧，一方認為 X 沒有遵守面向歐洲用戶的透明度要求；另一方則認為歐盟把監管伸得太遠，觸及美國企業。

因此，這宗訴訟已成為歐美在平台監管與言論自由議題上的磨心。不過，討論 X 面對的各種爭議時，仍要分清不同調查範圍：這筆 1.2 億歐元罰款建基於三項透明度裁定；對非法內容及錯誤資訊的調查則是另一回事。116