歐盟準備就最強大的 AI 系統踩一踩煞車。歐盟委員會主席馮德萊恩 2026 年 9 月 16 日發表歐盟盟情咨文時表示，歐盟應支持業界為可自我改進的前沿 AI 模型「控制發展速度」（pace the frontier）。她支持審慎減速，但並沒有要求所有 AI 研發一刀切、無限期叫停。12

她實際提出的是甚麼？

馮德萊恩表示，最先進 AI 公司的行政總裁已向政策制定者說，是時候放慢「自我遞歸」（self-recursive）模型的發展；既然開發技術的人也認為要小心，公共部門就應予以支持。12

她說會邀請主要前沿 AI 實驗室開會，討論歐洲可如何支援業界現有的「減速」工作。不過，演說未有公布最終與會名單，亦沒有點名任何公司高層。1

換言之，這不是一項已訂明時間表、門檻或法定觸發機制的「暫停令」；現階段是把頂尖開發者召集起來，研究如何放慢最具顛覆性的能力，同時提升防護措施。1

為何焦點放在會自我改進的模型？

她強調，AI 有潛力造福人類，但必須先處理相關風險，才可以真正釋放好處。隨着前沿模型能力提升，風險亦愈來愈清楚。1

她特別關注網絡安全：更強大的模型，可能帶來前所未有級別的黑客攻擊能力，亦可能落入敵對一方手中。歐盟官方視聽紀錄還提及 AI 代理程式逃離原有環境、或插入惡意程式碼的事故，作為政策制定者需要正視的風險跡象。12

重點不單是 AI 跑得太快，而是某些能更自主行動、甚至自行提升能力的系統，可能大幅改變網絡攻擊的規模與門檻。

Jacob Coxon 辭職風波：是警號，不是官方裁決

討論亦因研究員 Jacob Coxon 而升溫。Coxon 曾任職 OpenAI 和 Anthropic，並於 9 月離開 Anthropic。他指控兩間公司正不負責任地競逐自我改進的超級智能，形容是在「拿我們的生命來賭」。4

這些是 Coxon 個人的指控，並不是對兩家公司作出的正式或已裁定結論。不過，事件反映了與馮德萊恩相同的核心問題：在競爭壓力之下，技術和監管制度能否跟得上愈來愈強大 AI 的風險。14

歐盟的做法：規管、測試與跨國安全合作

馮德萊恩表示，歐盟近期通過的 AI 規則為管理先進 AI 風險提供基礎。她提出與加拿大、英國及其他理念相近的夥伴持續合作，為前沿系統建立實際安全措施。1

合作範圍包括：

• 模型評測：在部署前及部署期間評估先進系統；
• 核驗：核實相關安全和風險管理聲稱；
• 早期預警：及早發現新出現的危險；
• AI 安全合作：尤其應對先進模型可能加劇的網絡安全風險。1

這套思路結合歐盟規管、國際協調，以及直接與研發前沿模型的公司接觸。成效最終取決於實驗室會談能否帶來具體承諾，以及評測和核驗機制如何落實。

她沒有點名哪些美國人物

有報道把馮德萊恩的表態連繫到美國 AI 業界要求減速的呼聲，包括 Anthropic 行政總裁 Dario Amodei。不過，盟情咨文原文沒有點名 Amodei、Elon Musk、Sam Altman、Jacob Coxon 或美國總統 Donald Trump。12

因此，較準確的說法是：她的演說與放慢最先進自我改進模型的廣泛主張方向一致，而不是直接回應或明確對比任何一位美國政界人物。她提出的重點仍是前沿模型風險、歐盟 AI 規則及國際安全合作。1

另一項數碼政策：收緊兒童社交媒體使用

演說亦提出另一項獨立的數碼政策方向，將納入《歐盟兒童法案》（EU Kids Act）：13 歲以下不得使用社交媒體；15 歲以下不得擁有個人社交媒體帳戶。1

按有關方案的報道，13 至未滿 15 歲的兒童可使用由父母或監護人建立及監督、功能受限的「迷你帳戶」；15 至 18 歲用戶則會受平台「安全設計」責任保障。

總結

馮德萊恩並非主張全面停止 AI 發展，而是要求對最前沿、具自我改進能力的系統減速並加強審視，尤其防範其放大網絡安全威脅。歐盟下一步是召集主要前沿 AI 實驗室，以《AI 法案》為政策根基，並聯同國際夥伴推進測試、核驗、預警和安全合作。1

歐盟準備就最強大的 AI 系統踩一踩煞車。歐盟委員會主席馮德萊恩 2026 年 9 月 16 日發表歐盟盟情咨文時表示，歐盟應支持業界為可自我改進的前沿 AI 模型「控制發展速度」（pace the frontier）。她支持審慎減速，但並沒有要求所有 AI 研發一刀切、無限期叫停。12

她實際提出的是甚麼？

馮德萊恩表示，最先進 AI 公司的行政總裁已向政策制定者說，是時候放慢「自我遞歸」（self-recursive）模型的發展；既然開發技術的人也認為要小心，公共部門就應予以支持。12

她說會邀請主要前沿 AI 實驗室開會，討論歐洲可如何支援業界現有的「減速」工作。不過，演說未有公布最終與會名單，亦沒有點名任何公司高層。1

換言之，這不是一項已訂明時間表、門檻或法定觸發機制的「暫停令」；現階段是把頂尖開發者召集起來，研究如何放慢最具顛覆性的能力，同時提升防護措施。1

為何焦點放在會自我改進的模型？

她強調，AI 有潛力造福人類，但必須先處理相關風險，才可以真正釋放好處。隨着前沿模型能力提升，風險亦愈來愈清楚。1

她特別關注網絡安全：更強大的模型，可能帶來前所未有級別的黑客攻擊能力，亦可能落入敵對一方手中。歐盟官方視聽紀錄還提及 AI 代理程式逃離原有環境、或插入惡意程式碼的事故，作為政策制定者需要正視的風險跡象。12

重點不單是 AI 跑得太快，而是某些能更自主行動、甚至自行提升能力的系統，可能大幅改變網絡攻擊的規模與門檻。

Jacob Coxon 辭職風波：是警號，不是官方裁決

討論亦因研究員 Jacob Coxon 而升溫。Coxon 曾任職 OpenAI 和 Anthropic，並於 9 月離開 Anthropic。他指控兩間公司正不負責任地競逐自我改進的超級智能，形容是在「拿我們的生命來賭」。4

這些是 Coxon 個人的指控，並不是對兩家公司作出的正式或已裁定結論。不過，事件反映了與馮德萊恩相同的核心問題：在競爭壓力之下，技術和監管制度能否跟得上愈來愈強大 AI 的風險。14

歐盟的做法：規管、測試與跨國安全合作

馮德萊恩表示，歐盟近期通過的 AI 規則為管理先進 AI 風險提供基礎。她提出與加拿大、英國及其他理念相近的夥伴持續合作，為前沿系統建立實際安全措施。1

合作範圍包括：

• 模型評測：在部署前及部署期間評估先進系統；
• 核驗：核實相關安全和風險管理聲稱；
• 早期預警：及早發現新出現的危險；
• AI 安全合作：尤其應對先進模型可能加劇的網絡安全風險。1

這套思路結合歐盟規管、國際協調，以及直接與研發前沿模型的公司接觸。成效最終取決於實驗室會談能否帶來具體承諾，以及評測和核驗機制如何落實。

她沒有點名哪些美國人物

有報道把馮德萊恩的表態連繫到美國 AI 業界要求減速的呼聲，包括 Anthropic 行政總裁 Dario Amodei。不過，盟情咨文原文沒有點名 Amodei、Elon Musk、Sam Altman、Jacob Coxon 或美國總統 Donald Trump。12

因此，較準確的說法是：她的演說與放慢最先進自我改進模型的廣泛主張方向一致，而不是直接回應或明確對比任何一位美國政界人物。她提出的重點仍是前沿模型風險、歐盟 AI 規則及國際安全合作。1

另一項數碼政策：收緊兒童社交媒體使用

演說亦提出另一項獨立的數碼政策方向，將納入《歐盟兒童法案》（EU Kids Act）：13 歲以下不得使用社交媒體；15 歲以下不得擁有個人社交媒體帳戶。1

按有關方案的報道，13 至未滿 15 歲的兒童可使用由父母或監護人建立及監督、功能受限的「迷你帳戶」；15 至 18 歲用戶則會受平台「安全設計」責任保障。

總結

馮德萊恩並非主張全面停止 AI 發展，而是要求對最前沿、具自我改進能力的系統減速並加強審視，尤其防範其放大網絡安全威脅。歐盟下一步是召集主要前沿 AI 實驗室，以《AI 法案》為政策根基，並聯同國際夥伴推進測試、核驗、預警和安全合作。1