美國聯邦通訊委員會（FCC）主席Brendan Carr在9月16日表示，美國未來幾年計劃推出的一連串無線電頻譜拍賣，所得款項可能超過1,000億美元。他將這條拍賣管線定位為增加無線網絡容量、促進市場競爭、降低消費者價格、增加國庫收入，以及強化國家安全的措施。2

拍賣時間表：2027年先推上層C頻段

FCC已安排在2027年拍賣160MHz的上層C頻段（Upper C-Band）中頻頻譜。中頻頻譜一般兼顧覆蓋範圍與傳輸容量，是流動通訊網絡的重要資源。Carr稱，政府已正式通知市場，計劃在C頻段拍賣後再舉行三場拍賣，目標是在2028年底前完成。2

另外，特朗普政府亦表示，正為2028年進行多場6G頻譜拍賣作前期準備。2

Carr：競爭多咗，用戶價格可望下降

Carr表示，市場對頻譜的興趣已不只來自AT&T、Verizon和T-Mobile三大流動電訊商，預期拍賣可「激發新的競爭」。他形容，市場反應較幾年前強得多。2

他概括預期效應時說：「競爭更多，消費者價格會下降，國庫亦會有收入。」他又指出，以往的頻譜拍賣收益曾協助美國電訊網絡更換涉及國家安全憂慮的中國設備。2

頻譜買賣反映需求正在擴大

Carr以近期交易說明頻譜需求升溫：FCC已批准EchoStar把價值400億美元的頻譜出售予SpaceX及AT&T；Verizon則在2024年以10億美元向U.S. Cellular購入頻譜資產。2

當中，SpaceX取得的部分頻譜擬用於Starlink「直接連接裝置」服務；FCC亦一直開放更多頻譜及批准衛星服務擴展，以支援太空寬頻和下一代流動通訊服務。2

AI、無人駕駛與衛星寬頻令頻譜更搶手

Carr的核心理由是：頻譜容量正成為AI、自動駕駛汽車、連網感測器、衛星寬頻及未來流動網絡不可或缺的基礎設施。

流動通訊業組織CTIA的數據顯示，美國無線用戶在2025年共使用159.3萬億MB數據，按年增加20%。CTIA預計，AI相關流量的增長速度會是一般無線流量的三倍，到2034年或接近全部寬頻流量的三分之一。2

換言之，Carr所提出的不只是一輪政府籌款：FCC希望透過更持續的頻譜供應，讓流動電訊商、衛星營運商及新進參與者有更多空間應付未來的連線需求；至於最終能否轉化為更便宜或更佳的服務，仍取決於拍賣競爭、網絡投資和實際部署進度。

美國聯邦通訊委員會（FCC）主席Brendan Carr在9月16日表示，美國未來幾年計劃推出的一連串無線電頻譜拍賣，所得款項可能超過1,000億美元。他將這條拍賣管線定位為增加無線網絡容量、促進市場競爭、降低消費者價格、增加國庫收入，以及強化國家安全的措施。2

拍賣時間表：2027年先推上層C頻段

FCC已安排在2027年拍賣160MHz的上層C頻段（Upper C-Band）中頻頻譜。中頻頻譜一般兼顧覆蓋範圍與傳輸容量，是流動通訊網絡的重要資源。Carr稱，政府已正式通知市場，計劃在C頻段拍賣後再舉行三場拍賣，目標是在2028年底前完成。2

另外，特朗普政府亦表示，正為2028年進行多場6G頻譜拍賣作前期準備。2

Carr：競爭多咗，用戶價格可望下降

Carr表示，市場對頻譜的興趣已不只來自AT&T、Verizon和T-Mobile三大流動電訊商，預期拍賣可「激發新的競爭」。他形容，市場反應較幾年前強得多。2

他概括預期效應時說：「競爭更多，消費者價格會下降，國庫亦會有收入。」他又指出，以往的頻譜拍賣收益曾協助美國電訊網絡更換涉及國家安全憂慮的中國設備。2

頻譜買賣反映需求正在擴大

Carr以近期交易說明頻譜需求升溫：FCC已批准EchoStar把價值400億美元的頻譜出售予SpaceX及AT&T；Verizon則在2024年以10億美元向U.S. Cellular購入頻譜資產。2

當中，SpaceX取得的部分頻譜擬用於Starlink「直接連接裝置」服務；FCC亦一直開放更多頻譜及批准衛星服務擴展，以支援太空寬頻和下一代流動通訊服務。2

AI、無人駕駛與衛星寬頻令頻譜更搶手

Carr的核心理由是：頻譜容量正成為AI、自動駕駛汽車、連網感測器、衛星寬頻及未來流動網絡不可或缺的基礎設施。

流動通訊業組織CTIA的數據顯示，美國無線用戶在2025年共使用159.3萬億MB數據，按年增加20%。CTIA預計，AI相關流量的增長速度會是一般無線流量的三倍，到2034年或接近全部寬頻流量的三分之一。2

換言之，Carr所提出的不只是一輪政府籌款：FCC希望透過更持續的頻譜供應，讓流動電訊商、衛星營運商及新進參與者有更多空間應付未來的連線需求；至於最終能否轉化為更便宜或更佳的服務，仍取決於拍賣競爭、網絡投資和實際部署進度。