美國促G20准AI以「合理使用」訓練版權作品　創作者保障仍未有答案

美國正推動二十國集團（G20）就AI訓練資料採取較寬鬆的方向：容許公司使用受版權保護的書籍、音樂、藝術品及其他創作來訓練模型，同時要保障創作者權益。爭議核心在於美國的「合理使用」（fair use）原則——在某些情況下，即使未取得權利人許可，仍可使用受版權作品。 1

不過，這個方向講求平衡，具體點樣做到仍然係最大問題：何時必須先取得同意？創作者有冇報酬？平台或公司應如何執行與問責？美方未有提出具體安排。 1

Lutnick：唔好為保護創作者而堵死創新

美國商務部長Howard Lutnick在北卡羅來納州一場以科技為主題的G20會議上，呼籲各國採納容許AI以創作者作品訓練的框架。他表示，制度要保護藝術家與發明家，但不應設下阻礙下一代創新的門檻。 1

問題在於，各地版權法並不相同；而將版權材料用作模型訓練是否合法，至今仍是活躍中的法律爭議。「合理使用」亦不是一張自動通行證，是否適用通常要按個別使用情況，在訴訟中判斷。

AI訓練資料爭拗，已經打上法庭

Anthropic、OpenAI、Google及Meta正面對作者、出版社、傳媒機構及其他創作者提出的版權訴訟。原告指控其作品未經授權便被用於AI開發；相關公司則主張，利用這些材料訓練AI屬合法做法。 1

美國司法部在OpenAI與《紐約時報》及其他報章的版權爭議中，向法庭提出立場，認為AI訓練一般構成對受版權材料的合理使用。 1

但這只是政府在案件中的法律觀點，不等於所有訴訟已有定論。這批案件的結果，會直接影響AI公司可如何取得訓練資料，亦關乎創作者能否控制作品被如何使用。

黃仁勳：規管應對準實際傷害

版權以外，美國亦在G20倡議避免為AI另設大範圍的新規。Nvidia行政總裁黃仁勳向與會官員表示，政府不應針對「理論上的傷害」制定AI規則，而應處理科技在現實世界造成的具體問題。 1

這反映一種「先用現有法律、按實際風險處理」的取向。支持者認為可減少不必要的創新成本；但反對者會質疑，等到傷害出現才介入，可能令保障出現空窗。

G20聲明：新AI規則只處理「嶄新問題」

G20聯合聲明表示，將來如要推出AI專門規管，應限於現行法律未能處理的「嶄新考慮」。中國雖然已有廣泛AI規管，同樣簽署了這份聲明。 1

有關政策方向亦反映業界對成本的憂慮：若政府要求過多，可能拖慢新模型推出，或迫使公司為滿足保安要求而改變產品運作，從而影響盈利與產品路線圖。 1

一條仍未畫好的界線

今次討論的方向相當清楚：為AI開發保留使用訓練資料的空間，同時承認創作者權益不可忽視。但真正決定成敗的，正是尚未交代的細節——授權、補償、同意與執法應怎樣做。在有更明確規則前，這條界線仍會主要由各地法律與持續中的版權訴訟來界定。 1