AI 數據中心點解惹反彈？德州共和黨人由力撐轉向設限

AI 數據中心愈起愈多，點解連原本普遍支持減監管、招商引資嘅共和黨人都開始反彈？關鍵唔係候選人突然反對 AI，而係一場「全國經濟及科技戰略」同「地方生活成本」之間嘅衝突。

對支持者而言，數據中心係美國擴大運算能力、吸引投資，同中國競逐人工智能嘅基建。但對附近居民而言，最先感受到嘅往往係更高電費、龐大用水需求、電網可靠性壓力、夜間光害、噪音，以及土地被大規模開發。加上項目經常獲稅務優惠，但長期職位未必多，反對派就容易將之描繪成：大型科技公司攞補貼，住戶就承擔賬單同風險。34

點解德州成為焦點

德州係呢場爭議嘅試金石。根據德州電網營運機構 ERCOT 文件及州長辦公室資料，數據中心及其他大型用電戶申請接入電網嘅容量，由 2023 年約 48 吉瓦急升至超過 474 吉瓦。呢個數字令外界質疑，當中有幾多需求真正存在、具備融資條件，又有幾多可以喺不削弱供電可靠性下落實。2

州長 Greg Abbott 嘅立場轉變尤其顯眼：不足一年之前，他仍形容德州係 AI 發展嘅「震央」；到爭取連任期間，則改為倡議對數據中心施加廣泛限制。17

Abbott 在 8 月下令，暫停透過州內電網接入程序審批新數據中心項目，待審核完成後再處理，理由係電力需求激增可能威脅電網可靠性。5 據報，後續指令會暫停約 1,800 個數據中心發展項目、終止部分稅務優惠、設法限制用水及能源消耗，並要求科技公司協助降低客戶電費。6

政治上，呢個轉向不難理解。鄉郊同近郊社區會直接見到工地、土地轉作工業用途、用水壓力、燈光同噪音；選民亦容易將擴建潮同自己張電費單連結。相比之下，建築工程、未來稅收或鄉郊投資等好處，較分散亦較有條件，未必有眼前成本咁具體。34

共和黨點樣重新包裝立場

Abbott、德州總檢察長兼參議院候選人 Ken Paxton，以至其他共和黨候選人，正逐步靠向暫停開發、提高審批門檻、加強地方控制、保障電力用戶、限制用水，以及質疑稅務優惠等主張。呢種講法亦方便佢哋回應民主黨攻擊：即係批評共和黨過往同發展商太接近，或者太願意用公共資源補貼大型科技企業。146

喺德州州長同參議院選戰，數據中心既係民主黨攻擊共和黨嘅議題，亦暴露共和黨內部弱點。候選人可以指控對手放任電費上升、監管電網不力，或者向企業送大禮。不過，現有資料並不足以證明每一位對手都有完全一致嘅具體政策；可以肯定嘅係，議題已經重要到令不同派系都要採取較強硬嘅語言。14

呢個趨勢並非德州獨有。密歇根州參議院候選人 Mike Rogers、賓夕法尼亞州州長候選人 Stacy Garrity，以及威斯康辛州州長候選人 Tom Tiffany，都曾主張暫停項目或批評過於寬鬆嘅開發；密歇根州眾議員 Tom Barrett 則推動加強地方自主權。4

反彈同樣跨越黨派。賓夕法尼亞州民主黨州長 Josh Shapiro，此前曾推動加快發展，後來亦對數據中心訂立更嚴格標準。4

華府講「AI 競爭」，地方講「邊個埋單」

特朗普總統將數據中心建設視為美國喺 AI 競賽中勝過中國所必需，但亦容許共和黨候選人反對個別項目。他曾表示，共和黨人反對一個數據中心亦「OK」；即使他曾稱 Abbott 放慢步伐係錯誤。4

呢種安排唔代表全國政策爭議已經解決。華府層面強調速度、運算容量、投資同戰略優勢；地方層面則要求科技公司，而唔係普通住戶，支付新增發電、輸電、供水設施同緩解影響嘅成本。45

點解中期選舉特別好用

數據中心已由邊緣政策問題，迅速變成主流選舉議題。NPR 引述 AdImpact 的政治廣告數據分析指出，自今年 1 月以來，競選團隊及外圍團體喺州長、眾議院及參議院選戰中，已花逾 4,500 萬美元播放提及數據中心嘅廣告。3

常見廣告訊息係把 AI 設施同電費上漲掛鈎；德州，以及密歇根、威斯康辛、賓夕法尼亞等競爭激烈嘅眾議院選區，都可見相關攻防。4

對共和黨而言，最有效嘅說法未必係「禁止 AI」，而係「保護電力用戶、守住水資源、保留地方決定權，叫發展商自己付成本」。咁樣既可以保留支持經濟增長、對中國強硬嘅姿態，亦能同不受歡迎嘅個別開發案保持距離。456

科技業嘅反擊，同一個要留意嘅數字問題

科技公司及親 AI 政治團體正透過支持候選人、宣傳倡議和廣告，嘗試維持建設步伐。佢哋強調投資、建築工作、稅收、鄉郊發展同美國競爭力，但同時面對愈來愈大壓力：要自行承擔其電力與用水需要。36

不過，涉及政治開支嘅數字要小心解讀。現有資料支持 AI 業界政治資金規模龐大而且上升，但不足以證實科技公司已經專門為「數據中心中期選舉廣告」花逾 3 億美元。一份報道指兩個 AI 相關團體已花近 2,400 萬美元，並承諾日後再投放逾 1 億美元；另一份則指所有競選團隊及外圍團體投放喺數據中心廣告嘅金額超過 4,500 萬美元。38

較穩妥嘅結論係：AI 與科技資金正大量湧入選舉，但「逾 3 億美元」可能混合咗更廣泛嘅 AI 選舉承諾、超級政治行動委員會募款，或者同數據中心廣告無直接關係嘅開支；就所提供資料而言，唔應將它當成已核實嘅數據中心廣告總額。