數據中心正逐漸唔再被政府當成一般工業樓宇處理。隨住人工智能及雲端服務推高伺服器需求，這類設施的用電量、冷卻用水、柴油後備燃料、噪音、熱力排放及土地佔用，都令審批制度開始收緊。

各地常見做法包括：暫停新項目或新許可、要求公開聽證及社區協調、限制可落址的地段和規模、要求證明有足夠電力與水源，以及限制地下水和推動節水冷卻。重點唔係一刀切禁建，而係由發展商先證明項目唔會將成本和風險轉嫁畀電網、用水戶及附近居民。

泰國：先煞車，再訂統一準則

泰國已要求約49個在建數據中心暫停，政府同時準備針對環境與資源壓力的新規則；報道亦指，整體受暫停影響的項目包括在建及仍待批的個案。新框架預計涵蓋資源使用、選址、安全，以及經濟和環境影響。 1921

曼谷另行暫停3個擬建獨立數據中心，要求按更嚴格標準重新檢視，包括燃料儲存、土地用途、用電及用水；當局亦關注熱力、噪音、建築許可及公共安全。 1113

圖森：大型項目要過公開審批關

美國亞利桑那州圖森市在2026年8月5日以6比1通過首套針對大型數據中心的規例。此前，該市並無專門的土地用途規管。新制度要求項目進行社區協調及公開聽證，經分區審查後，最終由市長及市議會考慮批准。 13

申請人亦要證明有足夠而穩定的能源供應和供水，披露預計耗電量及能源組合；規例還涉及與敏感用途的額外退距，以及獨立噪音研究等要求。 56

路易斯維爾：以半年暫停令換取訂規時間

肯塔基州路易斯維爾都會政府在2026年8月通過為期6個月、即180日的暫停令。在這段期間，當局不會受理或處理新的大型數據中心項目，包括新建、改劃用途、附條件用途許可，以及把既有建築改作數據中心的申請。若市議會提早通過永久土地發展規則，暫停令可以提早結束。 141617

這種做法反映一個愈來愈常見的監管思路：大型設施未必永遠唔准興建，但在永久規則未寫好前，先避免審批制度出現漏洞。

選址與土地：引導去有基建承載力的地區

賓夕法尼亞州西亨普菲爾德鎮的規劃文本，提出數據中心須接駁公共供水及污水系統，從而把設施引導至指定的「增長區」，減少對農地和鄉郊地區的影響；文本亦對部分商業區項目訂出樓面及建築佔地上限。 12

肯塔基州奧爾德姆縣則曾就規管建議舉行公開聽證及二讀，讓居民就規則發表意見。現有資料顯示政策仍在審議程序中，未足以確認最終條文或法律狀態。 18

冷卻用水：由「有水就用」轉向節水與供水證明

水是監管最敏感的議題之一。賓夕法尼亞州富蘭克林縣一份擬議修訂要求，數據中心的水冷系統必須採用閉環冷卻，即把冷卻水循環再用，而非直接暴露於大氣後持續消耗。 4

其他方案則更進一步限制地下水。例如西弗吉尼亞州一項法案文本提出，數據中心不得抽取地下水或含水層水作冷卻，並容許閉環、風冷或乾式冷卻等不使用地下水的方法；這屬法案建議，並非本文所能確認的已生效規例。 2

賓夕法尼亞州薩斯奎哈納縣的條文則要求項目以可行性研究證明供水量足夠，而且取水與排放不會危及既有水源的水量或水質。 10

沙特阿拉伯情況：現有材料不足以核實

題目提及沙特阿拉伯的市政數據中心規例，但所提供的來源清單未附上相關法規、政府公告或可核實報道。因此，本文不把該項描述列為已獨立核實的例子。

總結：審批前先證明「頂得順」

全球現時見到的共同方向，不是全面封殺數據中心，而是提高舉證門檻：發展商要交代電從何來、水是否夠用、項目應否設於該處、冷卻系統會否增加淡水壓力，以及噪音和熱力會否影響社區。

換言之，政府正將數據中心視為大型基建負荷，而不只是一幢放滿伺服器的建築物。在規則未完善的地方，暫停審批、限制規模或收緊選址，正成為爭取時間和保護社區的政策工具。

數據中心正逐漸唔再被政府當成一般工業樓宇處理。隨住人工智能及雲端服務推高伺服器需求，這類設施的用電量、冷卻用水、柴油後備燃料、噪音、熱力排放及土地佔用，都令審批制度開始收緊。

各地常見做法包括：暫停新項目或新許可、要求公開聽證及社區協調、限制可落址的地段和規模、要求證明有足夠電力與水源，以及限制地下水和推動節水冷卻。重點唔係一刀切禁建，而係由發展商先證明項目唔會將成本和風險轉嫁畀電網、用水戶及附近居民。

泰國：先煞車，再訂統一準則

泰國已要求約49個在建數據中心暫停，政府同時準備針對環境與資源壓力的新規則；報道亦指，整體受暫停影響的項目包括在建及仍待批的個案。新框架預計涵蓋資源使用、選址、安全，以及經濟和環境影響。 1921

曼谷另行暫停3個擬建獨立數據中心，要求按更嚴格標準重新檢視，包括燃料儲存、土地用途、用電及用水；當局亦關注熱力、噪音、建築許可及公共安全。 1113

圖森：大型項目要過公開審批關

美國亞利桑那州圖森市在2026年8月5日以6比1通過首套針對大型數據中心的規例。此前，該市並無專門的土地用途規管。新制度要求項目進行社區協調及公開聽證，經分區審查後，最終由市長及市議會考慮批准。 13

申請人亦要證明有足夠而穩定的能源供應和供水，披露預計耗電量及能源組合；規例還涉及與敏感用途的額外退距，以及獨立噪音研究等要求。 56

路易斯維爾：以半年暫停令換取訂規時間

肯塔基州路易斯維爾都會政府在2026年8月通過為期6個月、即180日的暫停令。在這段期間，當局不會受理或處理新的大型數據中心項目，包括新建、改劃用途、附條件用途許可，以及把既有建築改作數據中心的申請。若市議會提早通過永久土地發展規則，暫停令可以提早結束。 141617

這種做法反映一個愈來愈常見的監管思路：大型設施未必永遠唔准興建，但在永久規則未寫好前，先避免審批制度出現漏洞。

選址與土地：引導去有基建承載力的地區

賓夕法尼亞州西亨普菲爾德鎮的規劃文本，提出數據中心須接駁公共供水及污水系統，從而把設施引導至指定的「增長區」，減少對農地和鄉郊地區的影響；文本亦對部分商業區項目訂出樓面及建築佔地上限。 12

肯塔基州奧爾德姆縣則曾就規管建議舉行公開聽證及二讀，讓居民就規則發表意見。現有資料顯示政策仍在審議程序中，未足以確認最終條文或法律狀態。 18

冷卻用水：由「有水就用」轉向節水與供水證明

水是監管最敏感的議題之一。賓夕法尼亞州富蘭克林縣一份擬議修訂要求，數據中心的水冷系統必須採用閉環冷卻，即把冷卻水循環再用，而非直接暴露於大氣後持續消耗。 4

其他方案則更進一步限制地下水。例如西弗吉尼亞州一項法案文本提出，數據中心不得抽取地下水或含水層水作冷卻，並容許閉環、風冷或乾式冷卻等不使用地下水的方法；這屬法案建議，並非本文所能確認的已生效規例。 2

賓夕法尼亞州薩斯奎哈納縣的條文則要求項目以可行性研究證明供水量足夠，而且取水與排放不會危及既有水源的水量或水質。 10

沙特阿拉伯情況：現有材料不足以核實

題目提及沙特阿拉伯的市政數據中心規例，但所提供的來源清單未附上相關法規、政府公告或可核實報道。因此，本文不把該項描述列為已獨立核實的例子。

總結：審批前先證明「頂得順」

全球現時見到的共同方向，不是全面封殺數據中心，而是提高舉證門檻：發展商要交代電從何來、水是否夠用、項目應否設於該處、冷卻系統會否增加淡水壓力，以及噪音和熱力會否影響社區。

換言之，政府正將數據中心視為大型基建負荷，而不只是一幢放滿伺服器的建築物。在規則未完善的地方，暫停審批、限制規模或收緊選址，正成為爭取時間和保護社區的政策工具。