比利時扣押麥肯錫逾6,520萬歐元　涉法國稅務欺詐調查

比利時當局應法國調查人員要求，於8月19日在布魯塞爾麥肯錫公司（McKinsey & Company）帳戶扣押65,244,757.07歐元。行動屬法國長達4年的涉嫌「嚴重稅務欺詐洗錢」調查中的暫時資產扣押，不代表法院已裁定麥肯錫或任何人士有罪。19

被扣押的是甚麼？點解金額受注目？

有關款項來自麥肯錫在布魯塞爾的帳戶，由比利時及法國司法機關跨境合作處理。法國國家金融檢察院（PNF，即專責重大經濟及金融罪案的檢察機關）表示，這筆款項相當於檢方現階段估算稅務損失的96%，即幾乎覆蓋其認定可能少收的稅款。911

資產扣押的作用，是在調查進行期間先保全資金；它本身不會判定有否非法避稅、是否涉及洗錢，亦不會直接決定最終有沒有罰款或賠償。

法國調查由何而起？

PNF在2022年3月展開初步調查，背景是法國參議院調查私人顧問公司日益影響公共政策的情況。15

參議院調查曾對麥肯錫法國業務的企業利得稅紀錄提出疑問。當時報道指，公司即使在法國業務活躍、亦包括政府項目，卻在當地多年未繳企業利得稅。516

PNF的調查聚焦麥肯錫在法國的稅務狀況，以及涉嫌嚴重稅務欺詐所得款項洗錢。516

調查人員主要查甚麼稅務安排？

調查人員正審視，麥肯錫法國的應課稅利潤，會否透過向法國以外的集團實體支付費用或收費而被壓低。簡單講，關鍵在於其「轉讓定價」安排——即集團內不同公司之間訂價及分配利潤的方式——是否如實反映在法國創造的經濟活動和價值。

這些仍然是調查中的指控，並非法院結論。現有報道未能證實麥肯錫曾不當轉移利潤，亦未能確定公司最終是否須支付已被扣押的款額。15

法國當局在2022年5月曾搜查麥肯錫集團處所，包括巴黎辦公室。其後，檢方在2025年及2026年訊問證人和疑犯，並尋求跨境司法協助，最終促成布魯塞爾的扣押行動。117

點解案件有政治層面？

案件出現於法國社會對馬克龍政府大量倚賴外聘顧問公司的爭論之中。參議院原本正是檢視顧問公司在公共政策上的影響力，令麥肯錫在法國的稅務安排受到更大公眾和檢察關注。16

不過，這個政治背景不等於已解決或證實稅務案件。目前程序的核心仍是涉嫌稅務欺詐洗錢；至於政府使用顧問服務的規模和角色，則是另一層公共監察議題。

案件進展到哪一步？

這次扣押約6,520萬歐元，是4年調查中最具體的財務行動之一，但案件仍未完結。麥肯錫否認有不當行為，表示遵守適用的法國稅務規則，並一直配合當局調查。175

現階段最重要的分別是：檢方已保全一筆大致相當於其估算稅務損失的資金，但扣押不是定罪，也不是最終法律責任的裁決。91