美加貿易談判破局後，卡尼點樣應對？

美加貿易談判告吹後，加拿大總理馬克・卡尼（Mark Carney）嘅策略可以概括成三路並進：唔接受一份對加拿大不利嘅協議、以對等關稅反制美國，以及透過工業政策同出口多元化，減低加拿大對最大市場美國嘅依賴。

卡尼嘅目標並非單純「鬥加關稅」。渥太華列明，談判應爭取大部分加拿大企業繼續免關稅進入美國市場、令雙邊貿易關係更穩定、大幅降低美國對關鍵戰略行業嘅關稅、保護中小企，並保留加拿大自行制定政策、同其他伙伴簽貿易協議嘅自主權。12

乜嘢條件下，加拿大先會再傾？

卡尼喺8月21日暫停談判，認為美方提出嘅條件未達到加拿大目標。佢之後表明，華府要停止只求強硬、開始「認真」處理談判，兩國先有可能恢復磋商。4

汽車業係核心爭議之一。加拿大同美國嘅汽車供應鏈高度整合，零件同成車跨境流動頻繁；卡尼指原有方案對呢個行業尤其不足。加拿大政府亦要求美方顯著削減針對戰略產業嘅關稅。412

卡尼表示，加拿大唔會為咗達成協議而犧牲國家主權，或者削弱關鍵產業。16 據加拿大傳媒報道，美方喺談判最後階段提出嘅要求，涉及加拿大文化、汽車業、主權，以及加拿大與其他國家發展貿易關係嘅空間。卡尼形容呢種做法係「權力操作」，批評美國「要求太多、提供太少」。68

關稅幾時生效？影響邊啲貨？

談判失敗後，美國對一批加拿大貨品加徵50%關稅，涵蓋約200億美元加拿大出口；此外，鋼、鋁、汽車及木材等行業本身亦受既有美國關稅影響。

加拿大宣布以「一美元對一美元」方式反制，計劃由9月8日起，向約200億美元美國貨品徵收對等關稅。目標貨品包括鋼材、乳製品、家電、農業設備、紙漿及紙張、電子產品等。10

呢套措施唔係向所有美國進口貨一刀切加稅，而係針對特定類別。但卡尼亦承認，反制有代價：加拿大消費者同企業可能要付更高成本、選擇亦會減少，而部分受影響嘅美國公司未必直接造成今次爭端。

反制清單亦有政治盤算

加拿大係26個美國州最大出口客戶，亦係45個州頭三位出口市場之一，令渥太華喺貿易衝突中有一定槓桿。緬因州、密歇根州同威斯康辛州等與加拿大商貿往來密切。

加拿大官員形容反制措施「相稱、有針對性及具策略性」，但未有明言目標係影響美國2026年中期選舉。分析及報道則指出，邊境州與搖擺州嘅產業和選情，都可能受貿易戰升溫牽動。

換句話講，對等關稅一方面係經濟反制，另一方面亦係談判訊號：加拿大希望提高美國持續貿易衝突嘅國內政治成本，但又唔願接受一份被視為唔可靠嘅協議。

用VIA Rail訂單撐本土製造

卡尼政府亦將貿易爭端，同「買加拿大製造」政策扣連。9月3日，渥太華宣布投放超過47億加元，向Alstom Canada採購及維修313節VIA Rail客車；列車將於安大略省桑德貝（Thunder Bay）及魁北克省拉波卡捷爾（La Pocatière）製造。2122

政府表示，呢會係40年來首次有VIA Rail客車完全喺加拿大製造，而非由美國供應。21 喺跨境貿易關係不穩之際，呢份合約反映政府嘗試以公共採購保留本地生產能力。

長線部署：出口多元化、吸引資金

卡尼對今次危機嘅長線回應，係令加拿大經濟冇咁容易受美國貿易政策轉向影響。佢喺暫停談判後表示，加拿大要一邊鞏固本土經濟實力，一邊拓闊海外貿易關係。

作為其中一環，加拿大投資峰會將於9月14日至15日喺多倫多舉行。渥太華指，活動目標係未來五年促成合共1萬億加元投資。

出口多元化亦係明確政策目標。加拿大嘅貿易多元化策略，希望到2035年將對美國以外市場嘅出口倍增。 呢個唔會即時削弱美國市場嘅重要性，但正好解釋點解卡尼將加拿大保留同其他國家簽協議嘅自由，視為談判底線。

接住落嚟要睇乜？

眼前焦點係加拿大會否如期喺9月8日落實反制關稅，以及美加其中一方會否調整談判立場。按渥太華訂出嘅目標，一份可持續嘅協議唔應只係暫停眼前嘅關稅威脅，仲要提升加拿大企業嘅可預測性、為戰略產業提供實質改善，同時唔限制加拿大主權或其拓展其他市場嘅能力。124

目前卡尼立場相當清楚：加拿大準備承受針對性反制帶來嘅成本，並透過本地採購、吸引投資及建立新外部伙伴關係，逐步加強自己嘅談判籌碼。