特朗普點解逼北約盟友出兵？歐洲拒絕以武力重開霍爾木茲海峽

特朗普同意大利、德國之間嘅爭拗，唔單止係要唔要保障航行自由咁簡單。喺特朗普眼中，歐洲盟友拒絕參與美國及以色列對伊朗嘅戰事，亦唔願意用武力協助重開霍爾木茲海峽，反映佢哋未有履行北約夥伴應有嘅責任。特朗普喺安卡拉舉行嘅北約峰會上表示，盟友已經接受考驗，並質疑美國點解要繼續大額承擔一個成員國喺危機中唔願意支持華府嘅聯盟。89

歐洲各國嘅回應，就係將「支持盟友」同「參與一場佢哋冇發起嘅戰爭」分開處理。意大利、德國、法國同英國拒絕將重開霍爾木茲海峽變成北約作戰任務；佢哋支持安全通航同外交斡旋，但反對喺戰事仍然持續期間，參與由美國主導、針對伊朗港口嘅封鎖行動。21

特朗普點樣批評意大利同德國

特朗普形容意大利同德國拒絕支援美國對伊朗嘅行動，等於「令我哋失望」。佢將事件包裝成北約盟友係咪會喺危機中企喺美國身邊嘅考驗，而唔係一次單純針對海上行動嘅政策分歧。89

特朗普亦警告，如果盟友唔正面回應佢要求協助保障霍爾木茲海峽，北約可能會有「非常不好的未來」。更廣泛嘅施壓行動，仲包括威脅減少美軍喺歐洲嘅部署，以及反覆批評佢認為對集體安全貢獻不足嘅盟友。714

意大利成為最具個人色彩嘅衝突焦點。總理梅洛尼拒絕讓意大利基地用作美軍喺伊朗戰爭期間嘅軍事行動；特朗普話，呢個決定令兩人關係受損，但同時仍然形容梅洛尼係一個「好人」。15

梅洛尼就表示，意大利由衝突一開始已經採取清晰一致嘅政策，自己對呢個立場冇後悔。佢嘅講法亦反映幾個歐洲政府共同嘅取態：維持西方聯盟關係，唔等於要開放本國領土或投入軍力，協助一場不斷擴大嘅伊朗戰爭。35

德國、英國同法國點樣回應

德國官員拒絕北約直接介入戰事。國防部長皮斯托里烏斯表示：「呢個唔係我哋嘅戰爭；唔係我哋發動嘅。」柏林同時強調外交解決方案，並反對喺戰事持續期間參與軍事行動。

英國嘅態度較為積極，但仍然設下清晰界線。首相施達默表示，英國正同夥伴研究重開海峽嘅方案，但唔會被拖入更大範圍嘅戰爭。英國提出嘅貢獻被形容為嚴格和平及防禦性質，而且要視乎安全環境，確保任務唔會演變成升級衝突嘅作戰行動。22

法國採取相近立場。總統馬克龍曾表示，任何法國軍事參與都會嚴格限於防禦用途；巴黎亦選擇同倫敦推動獨立海上倡議，而唔係尋求正式啟動北約作為整體聯盟嘅軍事任務。417

所以，歐洲國家唔係完全唔願意協助華府，亦唔係放棄海上安全；佢哋係拒絕將一場針對伊朗、而且屬於政治選擇嘅軍事行動，視為北約自動要承擔嘅義務。呢個分別，正正係理解今次爭拗嘅關鍵。

北約只係協調討論，冇接手指揮任務

北約後來嘅參與一直刻意保持有限。北約歐洲盟軍最高司令部安排有興趣嘅盟友舉行國防軍首長級視像會議，討論各國可能點樣為霍爾木茲海峽航行自由作出貢獻；北約同時強調，今次會議唔代表成立北約任務。19

實際上，北約扮演嘅係提供平台同協調，而唔係作戰指揮官。個別國家可以自行考慮派出資源，但相關行動唔會由北約指揮，亦唔會以聯盟集體介入嘅形式進行。路透社形容，呢種安排可以借用北約嘅協調能力，又避免正式將海峽任務變成聯盟行動。

咁樣一來，各國可以討論護航、後勤同海上保安，同時保留佢哋反對加入伊朗戰爭嘅政治及法律立場。

法英另組海上聯盟

法國同英國正推動一個由自願參與國組成嘅聯盟，保護商業船隻同航運路線。方案以防禦為主，包括護航等措施，目標係喺戰事結束或安全環境穩定之後，令船公司重新有信心使用航道，恢復航行自由。2022

呢項外交工作已經吸引多國參與。法國同英國4月召集51個國家出席國際峰會，討論航行自由、國際法、經濟穩定同能源安全。17

但呢個倡議同特朗普提出嘅封鎖伊朗港口，係兩回事。北約盟友表明唔會支持封鎖行動，反而傾向喺現役戰事結束後，先推行以防禦及護航為主嘅方案。21

點解霍爾木茲海峽咁重要

霍爾木茲海峽係能源出口同國際航運嘅關鍵海上咽喉。路透社報道，平時全球約五分之一石油供應會經過呢條水道。任何長時間中斷，都可能推高能源價格、航運成本、保險費用同貨運市場壓力。21

今次危機亦出現雙方對航道狀況完全相反嘅公開講法。特朗普話海峽已經開放及正常運作；德黑蘭就話海軍封鎖仍然有效。

即使船隻未有受到直接攻擊，呢種不確定性都會影響航運。船東、保險公司同能源交易商需要嘅唔只係名義上「開放」，而係可以安全、穩定同可預測地通行。

點解長遠方案一定要有伊朗同意

海軍護航可以保護部分船隻，但單靠護航唔能夠建立持久嘅航行制度。伊朗控制海峽其中一側，亦保留威脅或阻礙船隻通行嘅能力。因此，外交人士認為，任何長遠海上安排都需要德黑蘭同意。

呢個亦係點解歐洲方案強調外交同戰後條件。如果未同伊朗達成協議，就強行重開航道，行動可能變成戰爭另一條戰線，而唔係恢復正常航運嘅方法。路透社報道，伊朗拒絕相關倡議，令局勢短期內突破僵局嘅機會降低。

換句話講，問題唔只係軍事能力，更加係政治現實：被要求派船護航嘅國家希望戰事停止，而伊朗就將相關安排視為同美國主導嘅戰爭連結，並加以拒絕。

事件反映特朗普點樣處理北約關係

霍爾木茲海峽嘅對峙，反映特朗普向盟友施壓嘅一貫方式：佢將盟友拒絕參與美國選擇發動嘅軍事行動，視為對聯盟唔夠忠誠，再以減少美國支援或者調整駐歐美軍部署作為談判籌碼。714

歐洲政府則嘗試維持合作，但唔接受「北約必須參與每一項美國軍事行動」呢個前提。佢哋唔係話海上安全唔重要，而係認為北約嘅集體防衛框架，唔應該自動涵蓋一場喺聯盟正常任務範圍以外發生嘅戰爭。

目前各方達成嘅只係程序上嘅折衷，而唔係戰略共識：北約可以協助各國溝通，法國、英國同其他願意參與嘅國家就另行籌組防禦性海上聯盟。最終能否令航運恢復正常，關鍵唔在於行動掛咩聯盟個名，而在於有冇停火、可信嘅安全條件，以及伊朗願唔願意接受相關安排。