聯合國秘書長接班戰進入第二輪：格林斯潘暫領先，但五常否決權仍是關鍵

第八名候選人巴基臨門加入

厄瓜多爾外交官伊沃娜・巴基本周才由太平洋島國湯加提名，因此沒有參加7月30日的首輪投票。她現年75歲，曾任厄瓜多爾政府部長，亦曾出任駐法國、卡塔爾及美國大使；她是今次競逐中的第八名候選人，也是第二位來自厄瓜多爾的人選。

巴基表示，自己會把預防衝突及改革聯合國放在核心位置，並以親身經歷黎巴嫩內戰作為論述背景。至於外界有報道指她獲得美國支持，或者她與特朗普及克林頓的關係代表美方會支持她，現有資料都未能證實這些政治說法。暫時沒有公開的美國正式背書或投票承諾，不能據此作出更強結論。

八名候選人一覽

目前的候選人包括：

1. 哥斯達黎加的麗貝卡・格林斯潘；
2. 圭亞那的卡羅琳・羅德里格斯—伯基特；
3. 阿根廷的拉斐爾・格羅西；
4. 厄瓜多爾的伊沃娜・巴基；
5. 厄瓜多爾的瑪麗亞・費爾南達・埃斯皮諾薩；
6. 智利的米歇爾・巴切萊；
7. 塞內加爾的馬基・薩勒；
8. 烏干達的奧拉拉・奧通努。

按首輪已知結果，格林斯潘、羅德里格斯—伯基特及格羅西是目前有實際票數支持的前三名；但巴基加入得很遲，她在安理會內的支持度仍未經投票驗證。

巴貝克與美俄的程序爭議

聯合國大會主席安娜莉娜・巴貝克一直要求及早提名候選人，並舉行公開候選人對話，讓更廣泛的會員國參與遴選，包括以較公開的方式讓會員國及公眾了解候選人。

美國及俄羅斯則認為，這類做法可能觸及《聯合國憲章》下安理會負責向大會推薦秘書長的人事權限。相關報道指，美方批評巴貝克試圖削弱既有程序；俄羅斯亦表示，關注她自行擴大的角色。

不過，這場爭議主要是政治層面的角力，而非法律裁決。巴貝克推動更公開、更具包容性的程序，與安理會希望掌握推薦階段主導權之間，形成了明顯張力。

俄羅斯仍未表態支持任何一人

莫斯科已表明，仍可能有其他候選人加入，並批評古特雷斯任內的表現，尤其涉及聯合國效率及處理衝突的能力。保持對新人選持開放態度，也讓俄羅斯保留阻止現有熱門人選過早形成共識的談判空間。

但截至目前資料，沒有證據顯示俄羅斯已承諾支持，或決定否決任何一名具名候選人。

下一步：至少9票，還要避過五常否決

按照聯合國慣例及《聯合國憲章》第97條，安理會需要向聯合國大會推薦一名候選人。要獲推薦，候選人必須取得15個安理會成員中至少9票，並且不能遭五個常任理事國——中國、法國、俄羅斯、英國及美國——任何一國否決。

較後階段的意向投票通常會以不同顏色或形式的選票，區分五個常任理事國與十個非常任理事國的取態，令外界更容易看出否決風險。所以，單看「鼓勵」票數並不足夠：一名候選人即使在整體票數上領先，只要不獲其中一個常任理事國接受，仍然無法過關。

古特雷斯的第二個任期將於12月31日屆滿。今次按政治慣例被視為較有利於拉丁美洲及加勒比地區人選，這有助解釋為何候選名單中有較多來自該區的政治人物；但地區輪替只是政治傳統，並非具法律約束力的規則。

如果五個常任理事國繼續立場分歧，投票可能延續至10月甚至更後。今日第二輪之後，最值得留意的並不只是誰取得最多「鼓勵」票，而是誰有能力湊夠9票，同時獲得五常全部接受。