金與正斥美韓削減軍演「無關痛癢」：北韓更在意軍演仍然繼續

金與正：重點不是縮減，而是軍演仍未停止

北韓領導人金正恩的妹妹、北韓高級官員金與正，對美國及南韓削減年度聯合軍演的做法不予認同。她表示，平壤更在意美韓軍事演習「仍然繼續」這個事實，而不是演習的時間及規模有否減少。

金與正又稱，即使軍演縮短及縮小，其「挑釁及侵略性質」亦不會改變。北韓官媒朝中社（KCNA）則把美國及南韓稱為「好戰者」，指兩國正在令朝鮮半島局勢升溫，並重申北韓會繼續行使自衛權，以應對所謂軍事威脅。

軍演有甚麼改動？

「乙支自由之盾」（Ulchi Freedom Shield）是美韓每年舉行的聯合軍事演習，原定於 8 月 17 日至 27 日進行。據報，演習由原定 11 日縮短至 5 日，部分野外實兵訓練亦會縮減。

美國總統特朗普在演習開始後，要求五角大樓「大幅削減」美軍參與。他表示，演習成本高昂，向北韓發出「不恰當及敵對」訊號；在他的形容下，北韓一直「沒有威脅性並且尊重美國」。特朗普亦提到自己與北韓領袖金正恩的關係，以及南韓拒絕參與美國針對伊朗的行動。

這個決定除了可能是對北韓釋出外交訊號，亦被解讀為特朗普向南韓施壓的一種方式。把軍演規模與南韓是否支援對伊朗行動掛鈎，顯示今次安排未必純粹出於北韓政策考慮。

美韓官方如何形容軍演？

即使美方下令削減規模，美國及南韓軍事官員仍繼續強調，演習屬於防禦性戰備訓練，而非準備入侵北韓。美國駐韓部隊司令曾到南韓國防部，就縮減軍演的安排進行商討；南韓總統李氏亦表示，相關民防演習屬防禦性質，並非針對北韓。

南韓政府同時表示，正檢視特朗普有關伊朗的言論。這反映首爾既要維持美韓聯盟及對北韓的防衛協調，也要處理美方把區內安全合作與其他地區軍事行動連結起來所帶來的壓力。

金與正否認知悉特朗普所說的美朝通訊

特朗普曾表示，金正恩已經回應他提出的接觸，但沒有交代詳情。金與正則稱，自己「完全不知道」華盛頓所說的美朝領導人通訊，與特朗普的講法直接矛盾。

不過，她同時表示，金正恩與特朗普之間的個人關係仍然「非常好」。這個表態把兩件事分開：北韓可以承認兩人有個人交情，卻不代表平壤已準備就核武、軍演或制裁等核心議題展開談判。

削減軍演是否代表美朝快將復談？

分析認為，今次事件最多只顯示外交上出現一道較窄的門縫，並不代表即將達成協議或舉行峰會。北韓目前仍把核武地位視為不可談判的核心利益；有評估認為，除非華盛頓改變要求北韓先行全面棄核的政策，否則平壤不太可能作出有實質意義的回應。

北韓近年仍在推進核武及導彈能力，與俄羅斯的軍事合作亦為其提供武器、經濟及政治支持，以及戰場經驗，令其對美國讓步的依賴減少。加上北韓與俄羅斯及中國的戰略關係，平壤面對的孤立程度亦不如過往，華盛頓可用來施壓的籌碼相應減弱。

因此，金正恩若重返談判桌，較可能要求美國承認北韓的核武國地位，或先討論有限度軍備控制，而不是接受過往令特朗普與金正恩外交陷入僵局的全面無核化條件。

下一步最可能發生甚麼？

較可能的短期結果，是雙方恢復試探性接觸，或者安排一次具有政治象徵意義的會面，而非立即達成全面無核化協議。若要進行具實質內容的峰會，華盛頓可能要考慮分階段軍備控制框架，例如先凍結核武生產、建立核查機制，再推動降低軍事風險；平壤則需要獲得足夠誘因，才有可能放棄目前從俄羅斯及中國關係中得到的安全及經濟利益。

換句話說，特朗普削減軍演或許能製造外交空間，但金與正的回應已清楚表明：對北韓而言，軍演「縮水」不是根本性讓步。只要美韓聯合軍演仍在進行，平壤便未必視之為足以改變談判條件的訊號。