由阻撓制裁到公開譴責：德國為何轉軚針對本-格維爾？

直接導火線：呼籲每晚殺死30至40人

德國今次明顯轉變立場，直接由本-格維爾（Itamar Ben-Gvir）最新一輪言論引發。這名以色列極右翼國家安全部長表示，以色列應在加沙進行「定點殺戮」，每晚殺死30至40人，而且目標不只限於當刻對以色列構成即時威脅的人士。

他更指加沙有些人「不值得生存」、「不應該活着」，甚至稱他們「不是人」。這種將整個群體去人化、並似乎主張殺戮超出即時軍事需要的言論，隨即引發國際譴責。

柏林政府及執政陣營態度轉硬

德國總理梅爾茨透過政府發言人表示，強烈譴責本-格維爾的「不人道」呼籲，認為有關言論違反國際法，並稱「不可接受」。

這次表態之所以受到關注，是因為德國早前被視為阻礙歐盟就個別制裁達成共識的成員國之一。換言之，柏林今次不只是批評言論本身，亦顯示其對是否支持歐盟制裁的政治語氣有所收緊。

德國副總理兼財長克林拜爾亦表示，歐盟應該「認真考慮」制裁本-格維爾，並強調德國政府絕不能接受這類說法。

在梅爾茨所屬的基民盟／基社盟（CDU/CSU）國會黨團內，外交政策發言人尤根・哈特更進一步，直接呼籲歐盟對本-格維爾實施制裁。他的表態具有政治象徵意義，因為這代表梅爾茨的保守派執政陣營內部也出現要求採取具體行動的聲音。不過，哈特的呼籲本身並不等於德國內閣已正式作出支持歐盟列入制裁名單的決定。

爭議不只源於今次加沙言論

本-格維爾過去亦曾主張在加沙加強以色列定居點，以及推動大規模巴勒斯坦人「移民」。國際社會普遍將這些立場理解為支持迫使巴勒斯坦人流離失所；而他今次談及不論對方是否構成立即威脅，都應每晚進行定點殺戮，令外界認為其言論進一步越過軍事行動與非法殺戮之間的界線。

哪些國家已經制裁本-格維爾？

英國、澳洲、加拿大、新西蘭及挪威在2025年6月聯合宣布，針對本-格維爾及以色列財長斯莫特里赫（Bezalel Smotrich）採取國家層面的制裁或限制措施。五國指兩人多次煽動針對約旦河西岸巴勒斯坦人的暴力。

相關措施按各國制度包括禁止入境、旅遊限制及凍結資產等金融制裁。這些國家採取的是各自的國家措施，並非歐盟統一制裁。

歐盟制裁為何仍然難產？

歐盟外交政策高級代表卡拉斯早在2026年6月表示，雖然不少成員國支持制裁本-格維爾，但當時仍未能達成共識。

關鍵在於，歐盟根據相關共同外交及安全政策程序採取限制措施，通常需要所有27個成員國一致同意。只要有一個國家反對，整項制裁方案便可能被擋下。

因此，德國語氣轉硬雖然可能改變歐盟內部的政治氣氛，但並不代表制裁已經落實。柏林是否會把今次強烈譴責轉化為正式支持將本-格維爾列入歐盟制裁名單，仍是下一步關鍵。

9月1日至2日愛爾蘭會議成為下一個觀察點

歐盟各國外長預計在9月1日至2日於愛爾蘭舉行非正式「Gymnich」會議，重新討論制裁以色列個別政治人物及其他對以色列施壓方案。這類非正式會議主要提供各國交換意見的平台，並不會自動作出制裁決定。

最終結果將取決於兩點：第一，德國會否正式支持將本-格維爾列入制裁名單；第二，仍然持懷疑態度的成員國能否全部改變立場。近期外交消息顯示，在9月會談前，歐盟達成協議的可能性仍然不高。