特朗普其後又表示,國務院同財政部正處理解除2020年制裁嘅工作。但「解除制裁」同「符合F-35購買資格」係兩回事:即使制裁撤銷,亦唔會自動取消禁止向土耳其轉交F-35嘅另一項法定限制。
爭議源於土耳其喺2019年購入俄羅斯S-400防空系統。華府認為,S-400如果同F-35一樣由北約成員國操作,可能帶來保安及系統互通風險,尤其可能危及F-35敏感資料嘅保護。
因此,土耳其被排除出F-35計劃,美國亦根據《制衡美國對手透過制裁法》(CAATSA)對土耳其實施制裁。 土耳其原本係F-35計劃合作夥伴,計劃購買至少100架戰機;據報喺被剔除之前,已經投資約14億美元。
真正具有約束力嘅障礙,係美國國會喺《2020財政年度國防授權法》加入嘅第1245條。條文禁止向土耳其轉交F-35。行政部門只有喺確認以下條件後,先可以尋求豁免,而且豁免要經過90日等待期先可生效:
換句話講,總統公開表示支持,並唔等於軍售可以即刻落實。美國國務院喺一封2026年7月致國會嘅信中亦表示,土耳其當時仍未符合接收F-35所需嘅法律條件。
國會亦係另一個重要關卡。部分議員已經對任何向土耳其出售F-35嘅方案表達強烈憂慮;而法例本身亦清楚區分解除制裁同重新取得F-35資格,政府唔可以將兩者當成同一件事處理。
關鍵唔只係S-400有冇開機、係咪停用,甚至係咪收埋,而係土耳其係咪已經真正「不再擁有」呢套系統。美國法律涉及S-400及相關設備嘅持有權,同時亦要求土耳其承諾唔會重新購入。
外界曾經報道土耳其可能轉讓或者以其他方式處置S-400,但現有資料未能證實已經達成一項公開、最終而且符合美國法律要求嘅安排。2026年8月一份報道形容,F-35採購仍然停滯,原因正係S-400要求未解決。
所以,除非安卡拉嘅S-400持有狀況獲得可核實嘅解決,而美方完成所需認證,特朗普所講嘅承諾都只係談判嘅起點,未係一宗可以執行嘅F-35軍售。
F-35爭議發生之際,埃爾多安正努力將土耳其定位為兩種角色:一方面係北約盟友,另一方面亦係具獨立外交及防務能力嘅區域大國。
2026年8月,土耳其、沙特阿拉伯同巴基斯坦喺麥加簽署《麥加共同防禦協議》。協議列明,任何一個簽署國遭受武裝攻擊,都會被視為對三國全部發動攻擊,建立三方集體防禦框架。
土耳其官員形容協議屬防禦性質,並非針對伊朗或任何特定國家。埃爾多安亦表示,框架可以向其他區域國家開放,長遠願景唔限於最初三個簽署國。報道曾提到埃及可能成為土耳其外交接觸對象,但現有資料並無顯示埃及已經正式加入協議。
至於土耳其會否訪問敘利亞、提供咩具體支援,或者參與一套已經確定嘅加沙重建方案,現有資料未能證實。因此,呢啲說法應該同已獲記錄嘅F-35談判及麥加協議分開理解。
埃爾多安話特朗普承諾讓土耳其重返F-35計劃;特朗普亦確實表示會解除制裁,並考慮向土耳其出售F-35。 但截至目前,土耳其仍未跨過最重要嘅法律門檻:美國法律要求土耳其不再擁有S-400,而國務院已表明相關條件尚未滿足。
因此,土耳其要真正重返F-35計劃,至少需要幾步:可核實地解決S-400問題、由行政部門作出法定認證,以及令任何軍售方案經得起國會審查。單靠北約峰會上一句承諾,仍然未足以令F-35飛到土耳其手上。
特朗普其後又表示,國務院同財政部正處理解除2020年制裁嘅工作。但「解除制裁」同「符合F-35購買資格」係兩回事:即使制裁撤銷,亦唔會自動取消禁止向土耳其轉交F-35嘅另一項法定限制。
爭議源於土耳其喺2019年購入俄羅斯S-400防空系統。華府認為,S-400如果同F-35一樣由北約成員國操作,可能帶來保安及系統互通風險,尤其可能危及F-35敏感資料嘅保護。
因此,土耳其被排除出F-35計劃,美國亦根據《制衡美國對手透過制裁法》(CAATSA)對土耳其實施制裁。 土耳其原本係F-35計劃合作夥伴,計劃購買至少100架戰機;據報喺被剔除之前,已經投資約14億美元。
真正具有約束力嘅障礙,係美國國會喺《2020財政年度國防授權法》加入嘅第1245條。條文禁止向土耳其轉交F-35。行政部門只有喺確認以下條件後,先可以尋求豁免,而且豁免要經過90日等待期先可生效:
換句話講,總統公開表示支持,並唔等於軍售可以即刻落實。美國國務院喺一封2026年7月致國會嘅信中亦表示,土耳其當時仍未符合接收F-35所需嘅法律條件。
國會亦係另一個重要關卡。部分議員已經對任何向土耳其出售F-35嘅方案表達強烈憂慮;而法例本身亦清楚區分解除制裁同重新取得F-35資格,政府唔可以將兩者當成同一件事處理。
關鍵唔只係S-400有冇開機、係咪停用,甚至係咪收埋,而係土耳其係咪已經真正「不再擁有」呢套系統。美國法律涉及S-400及相關設備嘅持有權,同時亦要求土耳其承諾唔會重新購入。
外界曾經報道土耳其可能轉讓或者以其他方式處置S-400,但現有資料未能證實已經達成一項公開、最終而且符合美國法律要求嘅安排。2026年8月一份報道形容,F-35採購仍然停滯,原因正係S-400要求未解決。
所以,除非安卡拉嘅S-400持有狀況獲得可核實嘅解決,而美方完成所需認證,特朗普所講嘅承諾都只係談判嘅起點,未係一宗可以執行嘅F-35軍售。
F-35爭議發生之際,埃爾多安正努力將土耳其定位為兩種角色:一方面係北約盟友,另一方面亦係具獨立外交及防務能力嘅區域大國。
2026年8月,土耳其、沙特阿拉伯同巴基斯坦喺麥加簽署《麥加共同防禦協議》。協議列明,任何一個簽署國遭受武裝攻擊,都會被視為對三國全部發動攻擊,建立三方集體防禦框架。
土耳其官員形容協議屬防禦性質,並非針對伊朗或任何特定國家。埃爾多安亦表示,框架可以向其他區域國家開放,長遠願景唔限於最初三個簽署國。報道曾提到埃及可能成為土耳其外交接觸對象,但現有資料並無顯示埃及已經正式加入協議。
至於土耳其會否訪問敘利亞、提供咩具體支援,或者參與一套已經確定嘅加沙重建方案,現有資料未能證實。因此,呢啲說法應該同已獲記錄嘅F-35談判及麥加協議分開理解。
埃爾多安話特朗普承諾讓土耳其重返F-35計劃;特朗普亦確實表示會解除制裁,並考慮向土耳其出售F-35。 但截至目前,土耳其仍未跨過最重要嘅法律門檻:美國法律要求土耳其不再擁有S-400,而國務院已表明相關條件尚未滿足。
因此,土耳其要真正重返F-35計劃,至少需要幾步:可核實地解決S-400問題、由行政部門作出法定認證,以及令任何軍售方案經得起國會審查。單靠北約峰會上一句承諾,仍然未足以令F-35飛到土耳其手上。