備忘錄其中一項核心安排,是將停火與核問題談判、以及波斯灣通往阿曼海安全航行連結起來。美國官方文件指,伊朗承諾「盡最大努力」安排商船安全通過相關水域。
不過,協議其後在履行問題上出現雙方互相指責。當各方對哪些行動構成違約、又由誰負責核實都沒有共識時,協議的執行機制便難以運作。結果不但削弱美伊互信,也令調停者缺乏一個各方清楚接受的授權基礎。
據報特朗普在7月7日表示安排已經「結束」,而美軍持續發動空襲、伊朗亦暫停履行相關承諾,意味這個框架已不能有效限制衝突升級。
目前最關鍵的缺口,是沒有一份正式、雙方同意並可相互核實的停火安排。在這種情況下,即使是局部襲擊、誤判,或者商船與軍艦在海上發生事故,都可能迅速擴大成區域性軍事對抗。
荷姆茲海峽既是談判中的主要籌碼,也是眼前最直接的經濟風險。伊朗聲稱掌握海峽控制權,並表示若外交失敗,可能採取更具「進攻性」的姿態。
即使沒有完全封鎖海峽,航運公司亦可能因安全形勢惡化而減少航次或改道。戰爭風險保險費上升、貨物延誤,以及原油價格加入更高的地緣政治溢價,均可能成為連鎖反應。
海灣國家、能源進口地區及擁有海軍力量的國家,將面對兩難:一方面要保護商業航運,另一方面又要避免採取會被德黑蘭視為挑釁或升級的行動。
協議失效亦會增加港口、油輪、美軍區域部隊,以及與伊朗結盟的武裝組織所面對的風險。
機會未至於完全消失,但條件已比備忘錄有效時更差。若要重建一個可信的新進程,至少需要包括:
但目前美伊公開提出的要求互不相容,要先就上述基本框架達成共識,並不容易。
至於有關最後一刻延長協議的報道,現階段應審慎看待。除非華府與德黑蘭共同公布協議條款、有效期限及停火責任,否則現有報道仍顯示,並沒有一份清晰的替代協議正式生效。
備忘錄其中一項核心安排,是將停火與核問題談判、以及波斯灣通往阿曼海安全航行連結起來。美國官方文件指,伊朗承諾「盡最大努力」安排商船安全通過相關水域。
不過,協議其後在履行問題上出現雙方互相指責。當各方對哪些行動構成違約、又由誰負責核實都沒有共識時,協議的執行機制便難以運作。結果不但削弱美伊互信,也令調停者缺乏一個各方清楚接受的授權基礎。
據報特朗普在7月7日表示安排已經「結束」,而美軍持續發動空襲、伊朗亦暫停履行相關承諾,意味這個框架已不能有效限制衝突升級。
目前最關鍵的缺口,是沒有一份正式、雙方同意並可相互核實的停火安排。在這種情況下,即使是局部襲擊、誤判,或者商船與軍艦在海上發生事故,都可能迅速擴大成區域性軍事對抗。
荷姆茲海峽既是談判中的主要籌碼,也是眼前最直接的經濟風險。伊朗聲稱掌握海峽控制權,並表示若外交失敗,可能採取更具「進攻性」的姿態。
即使沒有完全封鎖海峽,航運公司亦可能因安全形勢惡化而減少航次或改道。戰爭風險保險費上升、貨物延誤,以及原油價格加入更高的地緣政治溢價,均可能成為連鎖反應。
海灣國家、能源進口地區及擁有海軍力量的國家,將面對兩難:一方面要保護商業航運,另一方面又要避免採取會被德黑蘭視為挑釁或升級的行動。
協議失效亦會增加港口、油輪、美軍區域部隊,以及與伊朗結盟的武裝組織所面對的風險。
機會未至於完全消失,但條件已比備忘錄有效時更差。若要重建一個可信的新進程,至少需要包括:
但目前美伊公開提出的要求互不相容,要先就上述基本框架達成共識,並不容易。
至於有關最後一刻延長協議的報道,現階段應審慎看待。除非華府與德黑蘭共同公布協議條款、有效期限及停火責任,否則現有報道仍顯示,並沒有一份清晰的替代協議正式生效。