OpenAI 歧視美國工人罰款 320 萬美元：司法部揭「深夜登廣告、只收郵寄申請」等手段

美國司法部民權分部（移民與雇員權益科）於 2026 年 8 月 3 日，與人工智能公司 OpenAI OpCo, LLC 及其子公司 Statsig, Inc. 達成最終和解協議，總額 320 萬美元，解決有關公司違反《移民與國籍法》（INA）的指控。司法部發現，OpenAI 在永久勞工認證（PERM）招聘過程中，基於公民身份歧視美國工人，偏袒持臨時工作簽證的外籍人士。 這是首次針對主要人工智能公司採取的 INA 執法行動。

涉嫌 INA 違規行為

司法部有合理理由相信，OpenAI 和 Statsig 違反了《美國法典》第 8 篇第 1324b 條，該條款禁止僱主基於公民身份歧視美國工人。 調查涵蓋由 2023 年 6 月起，至少持續至 2025 年 4 月的行為。 具體而言，兩家公司涉嫌：

• 招聘持臨時工作簽證（如 H-1B）的外籍工人擔任永久職位，而未有預先向美國工人公開招聘機會。
• 為臨時簽證持有人提交永久勞工認證（PERM）申請，但未有真誠地在美國勞動市場進行招聘。
• 採用非法及限制性的招聘方法，實際上排除了美國公民及合法永久居民的申請機會。

司法部特別指出，OpenAI 和 Statsig「招聘外籍工人擔任某些職位，但未有以符合標準招聘慣例的方式，向美國工人宣傳這些機會」。 和解涵蓋少於 10 個 PERM 職位。

司法部指控的具體招聘手法

調查人員發現，OpenAI 和 Statsig 採取了多項不尋常步驟來阻礙美國申請人：

• 不在公司外部招聘網站刊登職位空缺。
• 要求以郵寄方式提交紙本申請，而非接受電子提交。
• 在深夜刊登招聘廣告，令美國工人更難發現。

這些做法實際上將永久職位導向已在持臨時簽證的員工，繞過了僱主必須先行測試美國勞動市場的法律要求。

罰款金額

項目	金額
支付予美國政府的民事罰款	120 萬美元
受影響美國工人的欠薪賠償基金	高達 200 萬美元
和解總值	320 萬美元

作為和解協議的一部分，兩家公司並未承認有不當行為。

三年監督協議

根據和解協議，OpenAI 和 Statsig 同意：

• 接受為期三年的司法部監督，涵蓋其招聘及 PERM 相關招聘行為。
• 提供培訓予招聘及人事部門員工，內容為 INA 反歧視規定。
• 修訂其招聘及僱用政策，確保美國工人獲得永久職位的適當通知，包括在其公開網站上刊登職位，並接受電子申請。
• 保存並提交其 PERM 招聘記錄予司法部審查。
• 在監督期內遵守匯報及審計要求。

司法部民權分部助理總檢察長 Harmeet K. Dhillon 表示：「歧視美國工人、偏袒持臨時簽證人士擔任職位，是違法的。」 監督旨在確保公司不再重複依賴 PERM 過程偏袒臨時簽證持有人、壓制美國工人的模式。

更廣泛的執法歷史：針對科技巨頭的 INA 案例

此案與針對主要科技公司的一系列 INA 執法行動一致。最大額罰款是在拜登政府時期，但執法橫跨不同政府。

Facebook（Meta）— 2021 年

司法部與勞工部達成創紀錄的 1,425 萬美元 和解（475 萬美元民事罰款 + 950 萬美元賠償受影響工人）。指控 Facebook 故意為臨時簽證持有人設立另一個非公開的招聘流程，並拒絕為超過 2,600 個職位考慮美國工人。 這仍然是司法部歷來最大額的 INA 招聘歧視和解。

Microsoft — 2021 年

司法部與微軟達成和解，指控公司在招聘初期歧視非美國公民，要求不必要的特定移民文件，包括向合法永久居民索取比法律允許更多或不同的文件。

特朗普首屆政府（2017–2021 年）

司法部的移民與雇員權益科在此期間對科技及 IT 服務公司提出多宗較小規模的案件，但針對大型科技公司的 INA 歧視和解在 2021 年及之後顯著加快。 值得注意的是，司法部最初對 Facebook 的訴訟是在 2020 年 12 月（特朗普首屆政府期間）提出的。

AI 招聘歧視 — 2026 年

2026 年 2 月，司法部與 Elegant Enterprise-Wide Solutions Inc. 達成和解，指控該公司使用人工智能工具產生的招聘廣告包含法律未授權的公民身份限制。 這是 IER 人工智能倡議下的第八宗和解。

OpenAI 和解的意義

OpenAI/Statsig 和解（2026 年）是 首次針對主要人工智能公司就 INA 招聘歧視採取的主要執法行動，發生在特朗普第二屆政府期間。雖然罰款金額少於 Facebook 的和解，但它確立了一個先例：INA 反歧視保護適用於人工智能行業以 PERM 為基礎的招聘行為。 此案亦顯示，無論哪一屆政府，對科技公司招聘行為的執法力度持續不減。