41國聯手施壓 要求彈道導彈發射前至少24小時通報 中國潛射導彈試射成導火線

呢份聲明嘅直接導火線，就係中國喺一個月前——7月6日——由南海向太平洋方向進行嘅一次潛射彈道導彈（SLBM）試射。呢次試射並無事先公開通報，引發國際社會強烈關注。

中國試射細節：首次公開確認嘅太平洋潛射戰略導彈

中國喺7月6日嘅試射，係首次公開確認由戰略核潛艇（SSBN）向太平洋發射戰略導彈，據分析搭載嘅係JL-2或JL-3型洲際彈道導彈。 導彈飛行距離大約7,300公里，可能飛越菲律賓部分領空，最終落入南太平洋無核區。

聯合聲明提出嘅具體通報要求

呢份聯合聲明確立咗幾項清晰嘅標準：

• 最低通報時限：洲際彈道導彈（ICBM）、潛射彈道導彈（SLBM）同太空運載火箭（SLV）嘅發射，必須至少提前24小時通知。
• 必須提供嘅資訊：包括導彈或運載火箭嘅一般類別、預計發射窗口、發射區域，以及預計嘅飛行方向。
• 安全警告：必須按照國際標準，向航空同航海人員發出清晰通知，包括預計嘅彈著點同墜落區域。

美國另發聲明 狠批中國「只得兩粒鐘通知」

除咗聯合聲明，美國喺同一場會議上發表咗一份單獨嘅國別聲明，直接點名批評中國。根據美國官員嘅講法，中國喺7月6日試射SLBM之前，「最多只提前兩小時通知」，而且「提供嘅細節遠遠唔夠」。

美國官方指出，中國嘅通知「只喺發射前幾粒鐘先發出，而且未能提供足夠詳細嘅資料，遠遠低於所有其他P5核武國家（即聯合國安理會五常）所採用嘅標準。」 美國同時話，呢次試射正值北京「快速而且唔透明嘅核武擴張」期間。

澳洲、新西蘭、日本嘅反應

• 澳洲：作為41個簽署國之一，澳洲喺聯合聲明上簽咗名。
• 新西蘭：雖然中國喺發射前幾粒鐘通知咗新西蘭、日本、澳洲同巴布亞新畿內亞，但新西蘭依然加入咗譴責嘅行列，認為通報時間「遠遠不足」。
• 日本：日本同美國、南韓共同主導咗呢份聯合聲明，形容唔足夠嘅通報係「危險」嘅，並且破壞地區和平同安全。

背後框架：《海牙行為準則》同誤判風險

聯合聲明強調，「常規化、透明嘅通報安排並唔會限制任何國家嘅軍事發展或作戰需要」，反而可以「降低誤判風險、建立互信，反映各國對戰略穩定嘅共同承擔。」

聲明亦明確提到，呢啲通報機制嘅基礎係《防止彈道導彈擴散海牙行為準則》（HCOC），並警告話，如果其他國家未盡通報責任，「國際社會將會追究」。

值留意嘅係，雖然成個聲明嘅背景明顯係針對中國，但41個國家嘅聯合聲明並冇直接點名中國。

中國回應：批「政治操弄」

中國裁軍大使李馳江喺同一場會議上激烈反駁呢份由美國主導嘅聲明。佢強調，中國正當合理嘅國防現代化「唔應該受到質疑」，並指出北京願意提前通報導彈試射嘅「善意，唔應該被地緣政治算計騎劫。」

中國國防部之前亦已經表明，相關國家已經獲得提前通報，並強調呢次試射係中國軍隊年度訓練計劃嘅恆常安排。