區內多國已明顯加強保安。軍隊、防暴警察及軍事單位被調派到多個關鍵地點,包括水壩、發電廠、天然氣基建,以及液化天然氣(LNG)接收站 。一名波羅的海國家的情報官員及一名歐洲安全官員向《路透社》透露,俄羅斯情報機構正準備此類行動,並可能在「普京批准後的數天內」發動襲擊 。
情報已點出多個高價值目標:
立陶宛國防部長卡烏納斯(Robertas Kaunas)在8月6日表示,立陶宛軍方情報相信俄羅斯正考慮使用繳獲的烏克蘭製無人機,對波羅的海地區進行挑釁 。這些無人機會保留烏克蘭的標記及設計特徵,令外界難以即時證明俄方參與,莫斯科便可順勢將襲擊責任推給烏克蘭 。波蘭國防部長科西尼亞克-卡梅斯(Władysław Kosiniak-Kamysz)早前亦警告,俄羅斯已截獲相當數量的烏克蘭無人機,且這些無人機相對完好,為此類行動提供了物質基礎 。
多家媒體報導,美國情報機構已改變過往認為俄羅斯在烏克蘭戰事期間會避免挑釁北約的看法。最新的評估結論是,普京可能在2026年秋季至2029年間的任何時候,對北約成員國(極可能是波蘭或波羅的海國家)發動有限度攻擊,其目的正是為了測試北約的第五條集體防衛條款,以及衡量華盛頓的回應決心 。 CNN引述三名知情消息人士報導了這一評估轉變,而《華爾街日報》則指出,此評估推翻了美國此前的情報立場 。考慮中的情境包括網絡攻擊、秘密行動、小規模軍事入侵,以及介於法律灰色地帶的混合戰行動,旨在令聯盟的回應變得更複雜 。
兩宗相關事件加劇了憂慮:
《路透社》引述的分析指出,這類假旗行動的首要目標可能並非造成實質破壞,而是引發隨之而來的政治混亂與責任歸屬上的混亂 。假如一架帶有烏克蘭標記的無人機擊中北約成員國的基建,可能導致的後果包括:
波羅的海國家官員形容,這是一種蓄意策略,旨在利用北約以共識為基礎的決策機制,製造模糊空間及決策癱瘓 。
立陶宛官員強調,目前「沒有直接威脅」顯示襲擊即將發生。克里姆林宮則一再將這些警告稱為「驚嚇故事」,以及針對俄羅斯進行軍事化的藉口 。關於「普京批准後數天內」發動襲擊的具體時間表,目前並無獨立的公開證實,此說法來自《路透社》引述的匿名歐洲情報及安全官員 。