關鍵發展節點:
7月8日——政治層面宣布。 在北約安卡拉峰會上,特朗普總統告訴澤連斯基總統,美國將授予烏克蘭生產愛國者攔截彈的許可證。特朗普稱這是「幾得意的安排」,讓基輔「冇得埋怨我哋唔畀佢哋」。
7月9日——政治協議確認。 澤連斯基表示,烏克蘭和美國已就PAC-3生產許可證達成「政治協議」,並補充說關鍵的導彈供應將「在未來幾天內」送達。
7月下旬——五角大樓評估方案。 一位美國國防部高級官員在7月29日告訴《Breaking Defense》,五角大樓正在「評估一系列行動方案」來授權烏克蘭生產愛國者,但「現在說基輔何時可以開始自行生產導彈還為時過早」。
澤連斯基在基輔會見雷神公司,討論聯合生產愛國者系統。到7月28日,烏克蘭已與兩家生產愛國者攔截彈的美國公司展開聯合生產談判。
政治和工業現實造成嚴重的時間問題:
專家和烏克蘭官員表示,建立本土PAC-3生產線需要12個月至5年,最樂觀估計也大約要一年。
即使許可證批核迅速,2026-27年冬季前也無法生產出任何本土製造的攔截彈。烏克蘭副總理奧莉哈·斯特凡尼什娜告訴記者,這個過程「可能需時12個月至5年」。
生產面臨硬性工程限制,涉及固體火箭發動機、先進尋標器和美國嚴格控制的敏感技術,任何政治協議都無法壓縮這些工序所需的時間。
總結: 7月的轟炸揭示了烏克蘭因為愛國者PAC-3攔截彈嚴重短缺,無法保衛城市免受彈道導彈襲擊。雖然已達成授權本土生產的政治協議,但五角大樓仍在評估執行方案,即使是最快的途徑也無法在冬季前交付烏克蘭自製的攔截彈。烏克蘭對攔截彈供應的即時需求,仍然未獲授權生產框架所解決。