霍爾木茲海峽收費爭議：阿曼提出折衷方案，伊朗可收「自願性導航費」

呢個安排部分係參考咗馬六甲海峽嘅管治框架——歐洲亦正在評估類似概念，前提係費用係自願性質，並且得到聯合國國際海事組織（IMO）嘅認可 。一名海灣地區消息人士7月28日向路透社表示，呢個方案已獲得區內國家支持 。

三種管治願景角力

伊朗、阿曼同美國對於霍爾木茲海峽嘅未來，提出咗根本唔同嘅願景 。

• 伊朗立場： 德黑蘭堅持收取強制費用，並對自己嘅角色採取最廣泛嘅解讀，宣稱只有佢可以決定海峽嘅地位，反對其他國家或機構介入 。戰爭研究所（Institute for the Study of War）報告指出，伊朗無視阿曼反對強制收費，繼續堅持所謂嘅「非法收費計劃」。
• 阿曼立場： 馬斯喀特（阿曼首都）推動一個共享嘅多邊管治模式，費用屬自願性質。阿曼已拒絕伊朗獨攬控制權嘅要求，並向美國同西方國家提交正式方案，強調聯合區域合作 。阿曼外長巴德爾·布賽迪（Badr al Busaidi）表明，佢哋反對徵收「通行費」。
• 美國反提案： 特朗普政府公開反對任何收費制度。不過，特朗普自己亦提出由美國成為霍爾木茲海峽嘅「守護者」，並向所有經過嘅貨物收取20%費用——呢個政策本身亦構成一個競爭性嘅管治主張，形成咗三方對峙，爭奪世界上最重要能源咽喉嘅控制權 。

軍事衝突升溫 外交談判同步

呢啲談判係喺持續嘅軍事衝突背景下進行。美國連晚對伊朗軍事目標進行空襲。截至7月22日，美國已連續11晚發動空襲，目標係伊朗嘅防空系統、海岸監視同導彈設施 。

7月13日，特朗普恢復對伊朗船運嘅海上封鎖，並提出收取20%安全通行費，意味住美國政策出現重大逆轉，由最初反對任何收費變成提出自己嘅收費方案 。美國中央司令部表示，呢啲空襲係「旨在持續削弱伊朗威脅商業航運嘅能力」。

特朗普更威脅，如果伊朗繼續攻擊海峽船隻，就會授權打擊伊朗嘅民用基礎設施，包括橋樑同發電廠 。局勢亦牽涉到英國，有報道指美英正協調潛在軍事行動，而歐洲國家亦正考慮容許喺聯合國認可下收取自願導航費嘅方案 。

美伊雙方喺6月中簽署嘅諒解備忘錄（MoU），原本規定60日談判期，期間伊朗豁免收費 。呢段談判期而家已進入尾聲，特朗普警告若無外交解決方案，將會恢復打擊 。7月8日喺安卡拉出席北約峰會時，特朗普暗示佢認為呢份諒解備忘錄可能已經失效，話自己「唔肯定」想唔想達成協議 。

聯合國調解及外交渠道

儘管戰鬥持續，各方仍然努力尋求外交出路：

• 聯合國角色： 歐洲正考慮需要聯合國國際海事組織（IMO）認可嘅方案，以賦予任何自願收費結構合法性 。
• 卡塔爾調解： 卡塔爾首相謝赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani）6月底訪問馬斯喀特，為更廣泛嘅伊朗-海灣-伊拉克談判鋪路 。
• 阿曼代表團訪德黑蘭： 阿曼7月24至25日派出外交代表團到德黑蘭，繼續討論管理選項，即使美伊雙方嘅打擊行動仍然持續 。伊朗宣佈談判取得進展，話雙方確立咗安全通行嘅「共同原則同操作框架」。
• 多方談判： 海灣國家預料會推動不收費，而伊朗就可能提議收取「環境、航行同保安費」作為折衷 。

伊朗駐莫斯科大使卡澤姆·賈拉利（Kazem Jalali）表示，霍爾木茲海峽「將會保持開放，不過會有伊朗同阿曼官員共同制定嘅新規定」。

衝突升級嘅重大風險

目前局勢存在引發更大範圍衝突嘅嚴重風險：

1. 美伊直接戰爭狀態： 持續嘅連夜空襲同雙方對航運同軍事基地嘅報復性攻擊，已形成事實上嘅戰爭狀態 。
2. 基礎設施成為目標： 特朗普威脅打擊伊朗橋樑同發電廠，可能引發重大升級，伊朗或會報復海灣盟國 。
3. 全球能源中斷： 霍爾木茲海峽承載全球約20%嘅石油供應。干擾已令石油市場動盪，各方嘅收費方案更為船東同貿易商帶來監管不確定性 。
4. 核升級風險： 伊朗警告美國不要攻擊其核設施，令衝突有機會升級至核層面 。
5. 海灣國家兩難： 阿曼夾喺美國同盟同維持與伊朗關係之間，考驗其歷史悠久嘅平衡外交策略 。