2026年美中關係三大焦點：關稅重組、執法合作、元首峰會

美中關係喺2026年出現三個重大發展：最高法院推翻咗舊有關稅之後，新嘅12.5%關稅方案出爐；FBI局長卡什·帕特爾（Kash Patel）罕有咁去到北京，同中國公安部長王小洪會面；另外，特朗普同習近平嘅華盛頓峰會亦都籌備得如火如荼。

12.5%關稅：一個提案，唔係最終稅率

呢個12.5%嘅數字，係一個提案入面嘅稅率，唔係已經生效嘅。成件事係嚟自一段好複雜嘅關稅角力。

關稅戰嘅時間線係咁嘅：

• 2025年4月至5月（升級同停火）：特朗普政府實施咗大規模嘅「對等關稅」（即所謂嘅「解放日」關稅），之後中國報復，美國將關稅提高到125%。到咗5月，雙方達成暫時協議，同意將關稅降低至少90日。
• 2025年中（框架協議）：由4月到8月期間，美國同中國達成咗暫時嘅關稅停火協議，同時亦同英國同歐盟簽咗框架協議。
• 2025年11月（進一步協議）：白宮宣佈咗一個經濟同貿易協議，中國暫停咗所有由2025年3月4日開始實施嘅報復性關稅，而美國就降低咗稅率。相關嘅行政命令亦都修改咗對等關稅嘅稅率。
• 2026年2月（最高法院裁決）：最高法院裁定，總統唔可以用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）嚟徵收關稅。呢個裁決推翻咗2025年4月嘅「解放日」對等關稅，以及針對中國、墨西哥同加拿大嘅芬太尼相關關稅。
• 2026年6月（USTR提出12.5%關稅）：最高法院裁決之後，美國貿易代表辦公室（USTR）啟動咗一項針對強迫勞動嘅新301條款調查，並建議對中國徵收**12.5%**嘅新關稅。呢個就係12.5%呢個數字嘅來源。呢個係政府嘗試用新嘅法律基礎嚟重建關稅制度嘅一部分。

現狀： 原本嘅高關稅已經被推翻。政府而家正透過301條款強迫勞動調查，對中國提出12.5%嘅關稅，同時亦對其他幾十個國家提出10%或以上嘅關稅建議。

FBI局長同中國公安部長喺北京會面

2026年7月24日，中國國務委員兼公安部部長王小洪，喺北京同美國FBI局長卡什·帕特爾會面。多個消息來源都確認呢個會議喺嗰日舉行。

會議成果： 雙方同意加強執法合作，範圍包括打擊毒品、電信網絡詐騙、追逃、反洗錢，以及打擊兒童色情犯罪。

背景： 呢次會議之前，兩國雖然冇簽訂引渡條約，但最近已經成功進行咗兩次逃犯遣返。中方直接提到，呢次合作係跟進2025年較早時候特朗普同習近平峰會嘅政治共識。

現狀： 呢個係一個具體嘅跡象，顯示即使兩國有廣泛嘅戰略競爭，但執法層面嘅合作仍然係務實咁推進緊。

計劃喺9月底舉行嘅華盛頓峰會

係真嘅，特朗普同習近平嘅華盛頓峰會正在積極籌備中。證據如下：

• 特朗普公開宣佈計劃。 2026年7月7日，特朗普話佢預計喺9月24日左右喺美國接待習近平，呢個時間同聯合國大會喺紐約舉行嘅時間吻合。喺7月23日（當地時間），特朗普再次重申習近平預計會喺9月訪問白宮。
• 外交籌備緊。 美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）喺2026年7月22日，同中國高層外交官員討論咗呢個計劃緊嘅國事訪問。特朗普早喺2026年5月喺北京嘅一個宴會上，已經正式邀請咗習近平。
• 之前嘅峰會歷史： 特朗普同習近平之前喺2025年底嘅APEC會議期間見過面，當時中國亦邀請過特朗普訪問北京，但白宮未有回應。而家就反轉咗，變成由華盛頓主辦峰會。

現狀： 特朗普同習近平嘅華盛頓峰會計劃喺2026年9月底（大約9月24日）舉行，外交層面嘅準備工作正在進行中。呢次將會係兩位領袖一系列高層接觸嘅最新一次。

總結

美中關係而家處於一個「混合狀態」：尖銳嘅貿易對抗已經緩和，變成更有結構嘅關稅談判（包括新提出嘅12.5% 301條款關稅）；執法層面嘅合作正務實咁推進（好似7月24日嘅FBI會議咁）；而一場重要嘅元首峰會亦喺華盛頓積極籌備緊。