美國AI出口管制驚現大漏洞：OpenAI、Google照樣賣AI模型俾黑名單中企新加坡子公司

美國對華AI出口管制，表面睇落好辣，但《金融時報》最新調查踢爆，核心漏洞係一個「法律錯配」：美國出口管制瘋狂限制先進半導體晶片（硬件）去中國，但對於AI模型嘅軟件存取權，就幾乎冇監管；而五角大樓嘅黑名單，只係禁止國防採購合約，完全管唔到商業軟件銷售。

呢個漏洞點樣運作？等我哋逐層拆解。

核心漏洞：硬件 vs. 模型

美國商務部工業安全局（BIS）有權將先進晶片列為「兩用物品」管制，但現行法例下，BIS 無法定權力直接管制AI模型或者模型權重 。即係話，BIS可以管用嚟訓練AI嘅晶片，但管唔到已經訓練好嘅模型點樣分發 。

結果就係：一間美國AI公司，完全可以合法賣API權限或者部署前沿模型俾一間外國子公司 — 就算呢間子公司係俾美國列入黑名單嘅中企持有 — 只要冇實體晶片過手就得。

FT披露嘅輸送鏈：新加坡子公司做「白手套」

**《金融時報》**嘅調查（獲得多個行業報告佐證）發現，OpenAI同Google都喺新加坡設立咗應用AI實驗室，新加坡已經成為美中科技公司並存嘅中立樞紐 。

阿里巴巴附屬公司、騰訊、螞蟻金服等中企，透過新加坡嘅子公司同中介安排，成功取得OpenAI嘅GPT模型同Anthropic嘅Claude等先進美國AI模型嘅存取權 。

2025年9月，Anthropic宣布會停止向多數股權由中國持有嘅集團銷售服務，因為佢哋發現中企透過呢啲結構未經授權存取Claude 。OpenAI同Google亦都透過Frontier Model Forum合作打擊中國競爭對手嘅模型提取，但呢個合作係自願性質同事後應對，唔係出口法例強制要求嘅 。

五角大樓黑名單：外表嚇人，實際作用有限

2026年6月8日，五角大樓公布咗史上最大規模嘅Section 1260H「中國軍企」名單擴充，由大約134間增加到188間實體 。新加入嘅包括好多大型民用科技公司：阿里巴巴、百度、比亞迪、蔚來、長鑫存儲、長江存儲、宇樹機器人、藥明康德、RoboSense 。

關鍵區別：呢個五角大樓名單只係禁止呢啲公司攞美國國防採購合約，並喺2026年6月30日起禁止國防部同任何同時代表黑名單公司嘅說客簽約 。但佢完全冇限制商業AI軟件銷售、API存取權或者雲端模型推理。

即係話，阿里巴巴嘅新加坡子公司，而家仍然可以合法購買OpenAI嘅API點數，因為五角大樓名單管嘅係政府合約，唔係出口管制物品。

阿里巴巴嘅法律挑戰：黑名單並非鐵板一塊

被列入名單嘅公司可以向五角大樓申請移除 。阿里巴巴、百度同比亞迪都公開否認係軍企 。國防部之前已經面對過有關1260H名單嘅法律挑戰 — 2026年2月佢哋曾經公布又撤回一個擴充版名單 。阿里巴巴亦另外入稟要求除名，認為呢個定性唔準確而且損害商業利益。呢啲訴訟正正顯示，呢個黑名單雖然政治上有威力，但法律上係有爭議嘅，對商業AI交易嘅覆蓋範圍好有限。

晶片漏洞（基本已補，但只限硬件）

直到2026年5月底，晶片方面都有類似嘅子公司漏洞：成千上萬嘅先進Nvidia AI伺服器透過新加坡、馬來西亞同阿聯酋嘅子公司流入中國實體 。

2026年5月31日，BIS發出指引，確認高階AI晶片出口許可證適用於任何最終母公司總部設喺中國嘅實體，唔理子公司喺邊 。商務部承認之前嘅執法失敗 。但呢個補救措施只限硬件，唔延伸到AI模型存取。

政策缺口總結

有管制嘅	冇管制嘅
向中國或中國母公司子公司出口先進半導體晶片	向中國母公司子公司提供美國AI模型嘅API存取或推理服務
同1260H黑名單公司嘅國防合約	向同一批公司銷售商業AI軟件
用嚟訓練前沿模型嘅硬件	已經訓練好嘅模型透過雲端部署
經新加坡/馬來西亞/阿聯酋中介嘅晶片轉運（已補救）	經新加坡子公司嘅模型存取

批評者認為，整體效果係華盛頓喺運算能力（晶片、數據中心硬件）起咗道高牆，但軟件大門就大開。中國AI開發者仍然可以透過合法註冊嘅新加坡子公司，用美國最好嘅前沿模型，提取有價值嘅推理數據同模型能力，餵養北京嘅AI發展 — 而母公司同時被官方標籤為中國軍方關聯企業 。