歐盟終審法院維持Google Android反壟斷罰款41億歐元

2026年7月2日，歐盟最高司法機關——歐洲法院（CJEU）發出最終、具約束力嘅裁決，駁回Google嘅上訴，維持歐盟對Google濫用Android作業系統市場主導地位嘅41億歐元（約47億美元）反壟斷罰款。呢個係Google嘅最後上訴途徑，唔可以再上訴。

裁決嘅法律基礎

CJEU嘅裁決係基於**《歐盟運作條約》（TFEU）第102條**，呢條條文禁止企業濫用市場主導地位。歐盟委員會2018年嘅原裁決（案件編號AT.40099）仲係基於**《歐洲經濟區協定》第54條**。法院確認Google喺可授權智能手機作業系統同Android應用程式商店市場擁有主導地位，並且濫用呢個地位嚟鞏固其搜尋引擎嘅市場權力。

三項反競爭行為

歐盟委員會2018年嘅裁決指出Google對Android裝置製造商同流動網絡營運商實施咗三類違法限制：

1. 非法捆綁Google Search同Chrome——Google要求製造商必須預裝Google Search應用程式同Chrome瀏覽器，先至可以獲授權使用Google Play Store。呢種強制分銷令Google嘅應用程式比競爭對手擁有唔公平嘅分銷優勢。

2. 反碎片化協議（AFAs）——Google向製造商同流動網絡營運商提供資金，條件係佢哋要獨家預裝Google Search。呢啲收入分成協議令製造商唔願意預裝其他搜尋引擎。

3. 阻礙競爭對手嘅Android分支——Google禁止製造商銷售任何採用未經Google批准嘅Android版本（即「Android Fork」）嘅裝置，即使佢哋同時銷售經Google批准嘅版本亦唔得。呢個做法封殺咗可能挑戰Google主導地位嘅替代作業系統嘅發展。

完整時間表

日期	事件
2018年7月18日	歐盟委員會根據TFEU第102條作出裁決（C(2018) 4761 final），向Google罰款43.4億歐元，指其濫用Android嘅市場主導地位。
2022年9月14日	歐盟普通法院（第二高法院）大致維持委員會裁決，但將罰款略微調低至41.25億歐元。法院確認咗三項濫用行為嘅裁決，但部分推翻咗委員會對某啲收入分成協議嘅評估。
2025年6月19日	CJEU嘅總檢察官Juliane Kokott發出無約束力嘅法律意見，建議法院駁回Google嘅最終上訴，與委員會立場一致。
2026年7月2日	CJEU（大法庭） 作出最終裁決，完全駁回Google嘅上訴，令41億歐元罰款成為最終及具約束力嘅裁決。Google再無上訴空間。

對大型科企監管同《數位市場法》嘅深遠影響

呢個裁決嘅影響遠遠超出Google本身：

• 為DMA執行奠定法律先例——裁決確認咗歐盟委員會對數碼平台採取積極反壟斷執法嘅方針，並為較新嘅**《數位市場法》（DMA）** 提供法律基礎。DMA正式將Google呢類大型平台定性為「守門人」，將禁止自我偏好、捆綁銷售同反競爭限制等原則納入前瞻性嘅監管框架，而唔係單靠逐個案例嘅反壟斷執法。

• 為競爭對手索償開綠燈——由於CJEO已最終確認侵權行為，第三方（例如競爭對手搜尋引擎、應用程式開發商、裝置製造商）可以更容易喺歐盟成員國嘅國家法院向Google提出私人損害賠償訴訟，要求賠償因違法行為所造成嘅損失。

• Google喺DMA嘅合規壓力持續——另外，歐盟委員會喺2026年1月啟動咗規格制定程序，要求Google遵守DMA有關搜尋數據共享同互操作性嘅義務，並給予Google六個月嘅期限。到2026年5月，有報道指委員會準備就另一個反壟斷調查向Google開出高達數億歐元嘅獨立罰款。Android裁決進一步加強咗呢個監管勢頭。

• 向所有大型科企發出明確信號——裁決顯示歐盟法院會支持積極嘅競爭執法，即使對象係最大嘅美國科技公司。呢個裁決加強咗委員會喺處理針對Apple、Meta、Amazon同Microsoft嘅其他DMA調查同反壟斷案件時嘅談判籌碼，同時廣播公司亦正在推動將DMA規則擴展至Android TV等平台。