俄羅斯燃油大短缺：從用歐3汽油到向印度買油，一場被無人機打出來的能源噩夢

俄羅斯正陷入數十年來最嚴重的燃油危機。自2025年8月起，烏克蘭大幅加強對俄羅斯煉油廠的無人機攻擊，摧毀了大量煉油產能，迫使莫斯科政府採取一系列非常措施：批准出售低規格歐3（Euro-3）汽油、在全國超過一半地區實施燃油配給、禁止汽油出口，更諷刺的是——作為全球最大產油國之一，俄羅斯竟要從印度進口汽油。

這篇事實核查文章會拆解危機的根源、政府的應對措施，以及截至2026年中已實施的各項緊急方案。

根源：烏克蘭無人機襲擊煉油產能

燃油危機的元兇，是烏克蘭對俄羅斯煉油設施持續不斷的無人機攻擊。攻勢自2025年8月起急劇升級，烏克蘭擊中了俄羅斯10間最大煉油廠中的8間。襲擊損毀了關鍵的加工設備，包括莫斯科Kapotnya煉油廠的氫化裂解裝置，該廠至少要停工到2027年初。

累積效應非常嚴重：俄羅斯總體煉油能力損失了約三分之一，全國汽油產量下跌約25%。2026年6月，俄羅斯當局首次公開承認，烏克蘭加強對石油業的空襲，導致了「供應上的暫時困難」。

批准歐3汽油：用品質換數量

2026年7月3日，俄羅斯總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）簽署法令，批准出售歐3標準汽油直至2026年底。關鍵細節如下：

• 類似措施曾在2025年秋季暫時實施，現在正式延長及制度化。
• 法令允許部分煉油廠出售含硫量高達每公斤150毫克的汽油——而歐5標準是每公斤10毫克，等於含硫量增加了14倍。
• 這類汽油將不會附帶歐亞經濟聯盟的合格標記，即明確屬於低品質產品，不可在其他成員國出售。
• 另一份草擬法令更曾考慮將標準降至歐2——這個標準自2013年起已在俄羅斯被禁——為期一年至2027年7月。

背後的邏輯很直接：放寬環保規格後，煉油廠可以用受損或較落後的設備盡量增加產量，而毋須依賴氫化裂解或脫硫工序——這些正是被無人機擊中的設備。

緊急措施：配給、出口禁令、進口

燃油配給

• 燃油配給已擴散至超過一半的俄羅斯聯邦主體——截至2026年6月中，超過25個地區受影響。
• 部分油站限制每名司機每次最多只可入20公升汽油，排隊車龍很長。
• 配給措施已擴至莫斯科和聖彼得堡等大城市。

克里米亞進入緊急狀態

• 燃油短缺最初在克里米亞出現，當地已就燃油供應宣布進入緊急狀態。

出口禁令

• 俄羅斯自2025年9月起禁止汽油出口，最初直至2025年底，後來延長至2026年。
• 2026年4月至7月期間，曾暫時禁止石油產品出口以優先滿足國內需求。
• 政府正考慮將限制擴至柴油及煤油出口。
• 俄羅斯石油公司（Rosneft）CEO謝欽（Igor Sechin）曾致函普京，建議在煉油產能恢復前，暫停對歐5燃料的交易所銷售配額。

緊急進口：主要產油國的逆轉

印度：俄羅斯已開始從印度海運進口汽油——這對一個以石油出口立國的國家來說，是一個極大的逆轉。印度最初已運送至少6萬公噸汽油到俄羅斯，另有兩艘油輪各載3萬至4萬噸正駛往俄羅斯。俄羅斯計劃每月進口大約40萬噸。印度在俄烏戰爭後成為俄羅斯最大的原油買家，如今反過來向這位前客戶供應煉製燃料。

哈薩克：俄羅斯正與哈薩克商討進口約5萬公噸AI-92汽油。不過，哈薩克本身產油量不大，消息人士指供應量不太可能很大。

白俄羅斯：從白俄羅斯進口亦是討論中的區域供應選項。

草擬法令亦會准許從這些國家進口低於歐5標準的燃料。

關鍵事實核實

事實	狀況	來源
10間最大煉油廠中被擊中8間	多間媒體確認
超過一半地區實施配給	確認（25個以上地區）
克里米亞進入緊急狀態	確認
批准出售歐3汽油至2026年底	確認——米舒斯京於7月3日簽署
已實施汽油出口禁令	確認——2025年9月起已延長
從印度進口汽油中	確認——路透社、業界消息
從哈薩克進口正在談判	確認——5萬噸AI-92

總結： 批准歐3汽油及其他所有緊急措施，都是直接回應烏克蘭無人機攻擊導致俄羅斯煉油產能損失約三分一的危機。莫斯科被迫以燃料品質換取數量，同時禁止出口、在全國一半以上地區實施配給，更驚人的是——一個主要產油國，竟要從印度和哈薩克進口汽油。