美國駐北約大使馬修·韋特加一嚟就用強硬要求配合策略性誘因,完全體現咗特朗普政府「講數」嘅作風。
大棒: 喺佢嘅參議院確認聽證會上,韋特加警告話北約嘅「活力在於每個盟友都做足本分」,仲話「太多盟友連最基本嘅責任都做唔到」。 2026年2月嘅慕尼黑安全會議上,佢公開同盟友講,美國需要嘅係「強大嘅盟友,唔係寄生蟲」。
胡蘿蔔: 2025年11月嘅柏林安全會議上,韋特加放風話德國將來有可能接掌北約最高軍事指揮官角色——呢個會係七十年嚟美國擔任歐洲盟軍最高司令(SACEUR)之後嘅歷史性轉變。 佢亦都支持特朗普政府嘅一個機制,就係由歐洲盟友買美國製造嘅武器去援助烏克蘭,佢話咁樣「美國納稅人就唔使再孭飛」。
將援烏負擔轉畀歐洲: 韋特加講到明,歐洲國家「需要孭起最大份」嘅援烏開支。
德國國防部長鮑里斯·皮斯托留斯已經成為批評特朗普要求最有力嘅歐洲聲音。
拒絕「無條件忠誠」: 喺2026年7月2日刊登嘅一個訪問中,皮斯托留斯反擊特朗普對北約盟友嘅忠誠測試,拒絕接受「聽晒美國話」應該成為北約成員國嘅條件。
質疑軍費目標: 皮斯托留斯多次警告話特朗普嘅5%目標唔現實——佢指出,對德國嚟講,GDP嘅5%相當於聯邦預算嘅42%。 更重要嘅係,佢認為北約應該「由純粹睇投入嘅思維,轉向睇成果嘅思維」,即係集中喺實際戰力同結果,而唔係一味追百分比。
烏克蘭政策衝突: 2025年初,皮斯托留斯批評特朗普似乎準備喺和平談判中放棄北約成員資格同領土歸還問題,形容呢個做法係「錯誤」同「失策」。
北約預計會喺安卡拉峰會上宣布一個總值700億歐元嘅多年期對烏克蘭軍事資助承諾。 呢個由德國提出嘅方案,會包括協調武器運送嘅新機制。 不過,呢個數字內部爭議好大:主辦國土耳其通過一名高層官員話,對呢個方案「毫不知情」。 Politico報道話呢個總額「好可能會引發盟友之間激烈辯論」。 喺700億歐元之中,只有400億歐元係全新嘅資助承諾,其餘300億歐元係來自歐盟現有嘅援助計劃。
烏克蘭本身能否全面參與峰會都係一個敏感問題。2026年2月,Politico報道話美國正施壓盟友,叫佢哋唔好邀請烏克蘭出席正式會議,只係俾基輔參與低層次嘅周邊活動。
美國計劃從歐洲撤走5000名美軍。 東歐盟友越來越擔心,美國已經唔再可以被信賴去提供集體防衛。《衛報》喺2026年6月底報道,區內領導人表達咗「對美國信守集體安全承諾嘅真正疑慮」。
北約秘書長呂特公開話「我哋嘅情況其實好好」,仲話調整工作已經進行緊,可以補償美國新姿態帶來嘅影響。 德國防長皮斯托留斯都同意,歐洲盟友有能力填補任何美軍撤走後嘅安全空隙。
雖然現有資料冇一份官方北約文件用「北約3.0」呢個term,但評論界有時會用呢個詞去形容整體嘅轉變——從一個由美國擔保嘅聯盟,轉變為歐洲要孭更多財政同操作責任。安卡拉峰會嘅公開發會議程集中喺三大支柱:國防投資、國防工業產能、同繼續支持烏克蘭。 北約提供俾《土耳其今日》嘅峰會前簡報強調,今次會議會係盟友評估海牙峰會承諾進展嘅機會。 Just Security形容今次峰會係特朗普可以「攞到一個重大勝利」嘅時刻,如果佢能夠推動歐洲承擔更多軍事責任嘅話。 Global Affairs就指出,今次會議「又一次主要係關乎點樣處理美國,同埋點樣令一向對北約有懷疑嘅特朗普繼續支持集體安全」。
總結: 安卡拉峰會嘅背景係北約幾十年嚟最尖銳嘅內部矛盾。特朗普要求GDP嘅5%開支,仲質疑北約嘅價值。韋特加軟硬兼施,一方面威脅,一方面又拋出歐洲可以攞更多領導權嘅橄欖枝。皮斯托留斯就反擊「忠誠測試」同「盲目追百分比」。與此同時,北約要同時處理好700億歐元援烏方案、適應美軍撤走、同重新定義自己嘅防衛模式——真係一時咁多嘢一齊嚟。