伊朗阿曼聯手管霍爾木茲海峽 首場會議掀全球能源新變局

2026年6月29日，伊朗與阿曼在阿曼首都馬斯喀特舉行咗第一場「霍爾木茲聯合委員會」會議 。呢個係自美國同伊朗簽署和平框架之後，雙方首次就霍爾木茲海峽嘅未來管理正式坐低傾。會議影響深遠——全球最重要石油咽喉嘅控制權誰屬，將會直接影響能源價格、航運成本同埋中東局勢。

會議重點：從原則傾到具體條文

伊朗外交部副部長卡齊姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）率團出席。官方話呢次係一系列雙邊會談嘅頭炮，主要係傾點樣「管理」同「管治」霍爾木茲海峽 。會議嘅重點係將討論由抽象嘅外交原則，推到具體嘅條文上，例如船隻通行嘅程序同埋日後管理成本點樣分擔 。

伊朗同阿曼早喺2026年6月23日，即係伊朗國會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）同外交部長阿巴斯·阿拉格齊（Abbas Araghchi）訪問馬斯喀特之後，就已經同意成立呢個委員會 。

美國戰爭研究所（ISW）分析話，伊朗正利用呢個機制，試圖建立對海峽嘅長期控制權，令佢可以按自己意願調節通行同限制船隻出入。呢一點令美國官員同國際航運公司非常擔心 。

法律基礎：《伊斯蘭堡諒解備忘錄》

呢次會談嘅法律根據係《伊斯蘭堡諒解備忘錄》（Islamabad Memorandum of Understanding）。呢份14點框架協議係2026年6月17日由美國同伊朗電子簽署，並喺6月19日於瑞士正式簽訂 。備忘錄明確規定要重開霍爾木茲海峽，雙方承諾喺60日內談判最終全面協議 。備忘錄亦恢復咗禁止使用武力嘅原則，並尋求聯合國安理會通過具約束力嘅決議，確認最終協議 。

關鍵係，呢份備忘錄冇講清楚海峽長遠點樣管治——呢個空白正正係伊朗同阿曼而家想用雙邊形式去填補嘅。佢哋實際上係喺60日談判期結束之前，預先傾好海峽嘅地位 。備忘錄第五條成為咗雙方喺馬斯喀特會議嘅討論框架 。

背景：四個月的航運癱瘓同軍事衝突

呢次委員會會議唔係憑空出現。霍爾木茲海峽自2026年2月28日起，實際上已經封閉咗——當時美國同以色列空襲伊朗，伊朗革命衛隊隨即發出警告，禁止船隻通行。主要石油、天然氣公司同油輪營運商全部暫停運輸 。

結果係全球經濟受到嚴重衝擊：數千名海事工人被困喺大約2,000艘船上，保險公司拒絕承保，船隻追蹤數據顯示，呢條原本處理全球約20%石油供應嘅咽喉要道，幾乎完全停擺 。

即使簽署咗備忘錄，軍事衝突仍然持續。6月25日，聯合國機構暫停撤離船隻，因為有船隻喺阿曼對開遭到炮彈擊中 。6月27日——即係委員會開會前兩日——伊朗宣佈轟炸咗美國喺中東嘅軍事設施，報復美國喺海峽附近嘅襲擊，令脆弱嘅和平框架再受威脅 。

伊朗 vs 美國：兩套截然不同嘅管治藍圖

伊朗嘅方案：伊朗-阿曼聯合管理。德黑蘭想建立一個永久嘅伊朗-阿曼機制，令伊朗有同等的權力去調節通行同收費。伊朗官員已經明確警告，海峽「唔會回復到戰前狀態」，並暗示60日後會向船隻徵收費用 。6月23日嘅聯合聲明提到，討論內容包括「航運管理、相關服務同埋相關費用」 。

美國嘅方案：國際法下的航行自由。美國嘅立場——反映喺備忘錄中——係根據現有嘅《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）框架重開海峽，保障無害通過同航行自由，不容許伊朗單方面收費或限制 。

戰略含義：透過將阿曼——一個喺海峽擁有領海嘅中立國——拉入管治結構，伊朗正試圖製造一個雙邊既成事實，令美國同國際航運界好難推翻，從而將美國排除出海峽嘅未來監管模式 。

60天窗口期的暫時通行安排

根據備忘錄，伊朗同意「逐步重開」海峽，美國就承諾解除對伊朗石油出口嘅海上封鎖 。不過，聯合國支援嘅撤離滯留船隻計劃，喺6月25日因為阿曼對開嘅炮彈襲擊而暫停，顯示安全通行仍然未得到保證 。

時間緊迫：到2026年8月中，美國同伊朗必須敲定全面和平協議，否則框架可能會崩潰。如果傾唔成，伊朗已經表明會單方面徵收通行費同施加限制，而美國就警告會恢復軍事行動 。截至6月29日，航運仍然受到嚴重限制——只有「零星」船隻通過，正常商業航運未有恢復，安全環境仍然極度不穩定 。