匈牙利單挑全歐盟 封殺烏克蘭入會 換咗總理都冇用？

烏克蘭加入歐盟嘅路，一路以嚟都被一個成員國卡住：匈牙利。喺前總理奧班（Viktor Orbán）治下，布達佩斯幾乎喺每個關鍵節點都使出否決權，唔單止閘住入盟談判，連幾百億歐元嘅援助都要跪低。到咗2026年6月，隨住政權更替，本來以為見到曙光，但點知匈牙利嘅阻撓姿態依然冇乜大變，令人質疑呢個「突破」係咪真係有料到。

匈牙利做過啲乜嚟封殺烏克蘭入歐？

喺歐盟呢個由27國組成嘅聯盟入面，匈牙利一直運用佢嘅一票否決權嚟阻礙烏克蘭嘅進程 。主要手段包括：

• 2023年12月： 奧班宣布匈牙利會喺嗰個星期嘅峰會上，否決歐盟啟動烏克蘭入盟談判嘅提案 。
• 凍結援助： 匈牙利否決咗一筆500億歐元嘅援烏方案，奧班仲威脅話會「拉手掣」，進一步截斷財政支援 。
• 國會決議： 去到2026年3月，匈牙利國會通過咗一份決議，正式反對烏克蘭加入歐盟 。
• 最新一次（2026年6月23日）： 匈牙利阻撓咗一個程序步驟，令烏克蘭同摩爾多瓦無得開啟剩低嘅五個談判集群，佢哋拒絕由全部27個成員國聯署，向歐洲理事會同歐盟委員會發出正式信函 。

兩位總理嘅「接力」阻撓

奧班一路做到2026年先落台，係成個阻撓行動嘅「總設計師」。佢成日話烏克蘭距離入歐仲有「十萬八千里遠」，又話成員國身份「太過分」，頻頻用否決權嚟封殺談判同援助 。

馬扎爾（Péter Magyar） 喺奧班之後接任總理。2026年6月初，佢似乎釋放出善意，同烏克蘭傾掂數，放行咗第一個談判集群 。然而，去到6月23號，匈牙利喺馬扎爾領導下，依然出手叫停咗其餘集群嘅程序 。

6月15日嘅突破：第一個集群終於開到

2026年6月15日，歐盟27國終於一致同意，同烏克蘭啟動第一個談判集群「基本原則（Cluster 1 — Fundamentals）」 。呢個集群涵蓋歐盟嘅核心價值：法治、基本權利、民主制度、公共行政改革同經濟標準 。呢個決定喺盧森堡舉行嘅第二次烏克蘭-歐盟政府間會議上通過，被形容為自2024年6月正式展開入盟談判以嚟，「最大嘅一步」 。

歐盟委員嘅7月死線而家岌岌可危

歐盟擴大事務專員高絲（Marta Kos） 訂下目標，話要喺2026年7月之前，為烏克蘭啟動晒全部六個談判集群 。佢喺6月15日突破之後仲話，預計其餘五個集群都會喺7月內開到 。

呢個死線而家好危。匈牙利喺6月23日反對發出啟動其餘集群所需嘅程序信，搞到成個過程停滯咗。歐盟外交官都話，好懷疑所有集群可唔可以喺原定嘅7月14日前開得晒 。

程序漏洞令匈牙利繼續有牌玩

全體一致（Unanimity） 係歐盟入盟程序每一步嘅必要條件。無論係啟動談判、開啟一個集群、結束一個章節定係最終加入，都要全部27個成員國嗌「贊成」先得 。換句話講，任何一個成員國都可以喺任何階段叫停。匈牙利已經多次用呢招，而2026年6月23號阻撓聯署信，就係最新嘅例子 。

下一步點行

未來幾星期，將會係考驗匈牙利新政府會唔會繼續行前朝嘅對抗路線，定係會畀烏克蘭嘅入盟之路行得順啲。高絲專員已經呼籲各成員國快手行動，不過「全體一致」呢個規則，始終係烏克蘭前路上一道好難跨過嘅高牆。