但係計劃推出之後已經大幅修改。根據2026年6月嘅報導，因為資金有限，喺2028年下一個歐盟預算週期開始之前，最多只能夠資助到其中2間中心。至於坊間有時提到嘅「3大4小」兩層結構，其實歐盟官方嘅FAQ同新聞稿都冇明確咁講過；官方文件話係一個聯合採購程序，最多支援5間超級工廠，但就冇講到有分大細。

資金：冇咁多錢，仲要遲好多先有

• 直接歐盟資助大幅減少： 歐盟而家承諾嘅直接資助大約係41億歐元，主辦成員國要出同等金額，加埋大約82億歐元嘅公共資金。同最初講嘅200億歐元總額差好遠。
• 兩階段撥款： 資金分兩期發放，分別係2028年同2030年。有意見批評話呢個時間表太遲，因為AI模型訓練嘅需求而家就已經好迫切，等到2028年先有錢，設施起好都已經唔夠用。

競標程序一拖再拖

正式嘅招標程序已經延遲咗好多次：

• 最初預計2025年底開始
• 推遲到「2026年初」（1月或2月）
• 然後改到2026年5月
• 最近一次係推遲到2026年7月

歐盟委員會仲多次延遲公佈數據中心嘅正式遴選標準，令投標者更加唔知點算好。

企業興趣大減

2025年6月嘅初步意向書階段，歐盟收到76份提案，來自16個成員國，反應遠超預期。但係隨住資金不確定同不斷嘅延誤，而家得返大約10間真正有誠意嘅投標者，願意喺現有條件下入標。

更大嘅背景：歐洲技術主權嘅憂慮

呢啲超級工廠計劃嘅挫折，係發生喺歐洲對技術主權更加擔憂嘅大背景之下。

• 歐洲技術主權方案： 2026年6月3日，歐盟委員會通過咗一個全面嘅策略，涵蓋晶片（《晶片法案2.0》）、雲端同AI（《雲端及AI發展法案》），以及開源軟件，全部都係為咗減少對歐洲以外技術嘅依賴。
• 法國AION集團嘅100億歐元標書： 2026年5月，一個名為AION嘅法國財團——包括Iliad SA、Orange SA、私募基金Ardian、法國電力公司EDF等——提出咗一個100億歐元嘅標書，計劃喺法國興建一個大型AI數據中心園區。呢個係超級工廠計劃中最大規模嘅單一私營承諾之一，顯示私營領域嘗試填補公共領域不確定性留下嘅缺口。
• 業界警告： Nokia嘅CEO Pekka Lundmark公開警告話，如果歐洲唔加快基建投資，喺AI領域就會永遠落後。其他歐洲科技龍頭都有類似嘅憂慮。
• 議員批評： 有啲歐洲議會議員質疑呢個計劃嘅基本理念。德國綠黨議員Sergey Lagodinsky就話：「冇人解釋到呢啲超級工廠嘅商業模式係乜嘢」。

主要嘅不確定性

• 實際仲有幾多個投標者、下次招標嘅具體時間，都仲係好唔明朗。
• 官方嘅歐盟文件冇明確記載「3大4小」嘅兩層結構，呢個可能只係分析員嘅推測或者內部計劃，未正式確認。歐盟理事會嘅規例（2026/150）同EuroHPC JU嘅FAQ都只係話會聯合採購「最多5間」超級工廠。

總括嚟講，歐盟嘅AI超級工廠計劃已經由最初5間、200億歐元嘅宏大願景，大幅縮減到一個限制多多嘅計劃：直接歐盟資助大約得41億歐元、競標程序一再延遲到2026年夏天，企業興趣亦由最初嘅76間急跌到大約10間。呢啲挫折同歐洲更廣泛嘅技術主權推動息息相關，包括2026年6月嘅「歐洲技術主權方案」同埋業界嘅警告。同時，法國AION財團嘅100億歐元標書，就代表咗私營領域嘗試填補公共資金不確定性所造成嘅缺口。

但係計劃推出之後已經大幅修改。根據2026年6月嘅報導，因為資金有限，喺2028年下一個歐盟預算週期開始之前，最多只能夠資助到其中2間中心。至於坊間有時提到嘅「3大4小」兩層結構，其實歐盟官方嘅FAQ同新聞稿都冇明確咁講過；官方文件話係一個聯合採購程序，最多支援5間超級工廠，但就冇講到有分大細。

資金：冇咁多錢，仲要遲好多先有

• 直接歐盟資助大幅減少： 歐盟而家承諾嘅直接資助大約係41億歐元，主辦成員國要出同等金額，加埋大約82億歐元嘅公共資金。同最初講嘅200億歐元總額差好遠。
• 兩階段撥款： 資金分兩期發放，分別係2028年同2030年。有意見批評話呢個時間表太遲，因為AI模型訓練嘅需求而家就已經好迫切，等到2028年先有錢，設施起好都已經唔夠用。

競標程序一拖再拖

正式嘅招標程序已經延遲咗好多次：

• 最初預計2025年底開始
• 推遲到「2026年初」（1月或2月）
• 然後改到2026年5月
• 最近一次係推遲到2026年7月

歐盟委員會仲多次延遲公佈數據中心嘅正式遴選標準，令投標者更加唔知點算好。

企業興趣大減

2025年6月嘅初步意向書階段，歐盟收到76份提案，來自16個成員國，反應遠超預期。但係隨住資金不確定同不斷嘅延誤，而家得返大約10間真正有誠意嘅投標者，願意喺現有條件下入標。

更大嘅背景：歐洲技術主權嘅憂慮

呢啲超級工廠計劃嘅挫折，係發生喺歐洲對技術主權更加擔憂嘅大背景之下。

• 歐洲技術主權方案： 2026年6月3日，歐盟委員會通過咗一個全面嘅策略，涵蓋晶片（《晶片法案2.0》）、雲端同AI（《雲端及AI發展法案》），以及開源軟件，全部都係為咗減少對歐洲以外技術嘅依賴。
• 法國AION集團嘅100億歐元標書： 2026年5月，一個名為AION嘅法國財團——包括Iliad SA、Orange SA、私募基金Ardian、法國電力公司EDF等——提出咗一個100億歐元嘅標書，計劃喺法國興建一個大型AI數據中心園區。呢個係超級工廠計劃中最大規模嘅單一私營承諾之一，顯示私營領域嘗試填補公共領域不確定性留下嘅缺口。
• 業界警告： Nokia嘅CEO Pekka Lundmark公開警告話，如果歐洲唔加快基建投資，喺AI領域就會永遠落後。其他歐洲科技龍頭都有類似嘅憂慮。
• 議員批評： 有啲歐洲議會議員質疑呢個計劃嘅基本理念。德國綠黨議員Sergey Lagodinsky就話：「冇人解釋到呢啲超級工廠嘅商業模式係乜嘢」。

主要嘅不確定性

• 實際仲有幾多個投標者、下次招標嘅具體時間，都仲係好唔明朗。
• 官方嘅歐盟文件冇明確記載「3大4小」嘅兩層結構，呢個可能只係分析員嘅推測或者內部計劃，未正式確認。歐盟理事會嘅規例（2026/150）同EuroHPC JU嘅FAQ都只係話會聯合採購「最多5間」超級工廠。

總括嚟講，歐盟嘅AI超級工廠計劃已經由最初5間、200億歐元嘅宏大願景，大幅縮減到一個限制多多嘅計劃：直接歐盟資助大約得41億歐元、競標程序一再延遲到2026年夏天，企業興趣亦由最初嘅76間急跌到大約10間。呢啲挫折同歐洲更廣泛嘅技術主權推動息息相關，包括2026年6月嘅「歐洲技術主權方案」同埋業界嘅警告。同時，法國AION財團嘅100億歐元標書，就代表咗私營領域嘗試填補公共資金不確定性所造成嘅缺口。